聊城市人民政府办公室关于搞活流通扩大消费的实施意见
（聊政办发〔2009〕2号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
为加快我市流通业的创新和发展，着力扩大消费，促进全市国民经济持续、快速、健康发展，根据
国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）和省政府办公厅《关于认真做好家电下乡推广工作的通知》（鲁政办发〔2008〕71号），结合我市实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，重点推进流通现代化建设，大力发展现代流通方式和经营业态，加快构筑农村现代流通体系、城市现代服务体系，培育发展大型流通企业集团，加强流通领域食品安全监管，确保城乡居民便利安全消费，力争2009年全市实现社会消费品零售总额同比增长15％左右。
二、工作重点
（一）构筑农村现代流通体系，扩大农村消费
1.继续实施“万村千乡市场工程”。要按照国家、省有关部署，及时筛选农家店和农村商品配送中心承办企业，积极争取农家店建设规划、财政扶持资金，发展日用消费品、农业生产资料直营或加盟连锁。督促“万村千乡市场工程”承办企业加大投入，建设物流配送中心，增加配送品种，扩大经营规模，提高服务质量、市场占有率，增强综合服务功能。推动烟草、盐业、医药、邮政、粮食经营网络与农家店连锁经营网络进行有效整合，真正实现“一网多用”。力争到2011年新建农家店1500个，实现农家店覆盖全市所有乡镇和90％的村庄。使“万村千乡市场工程”发挥应有的成效，为农民消费营造良好的消费环境。
2.继续开展家电下乡工作。各级政府要切实加强对家电下乡工作的组织领导，指定一名负责同志挂帅，成立由经贸、财政等部门参加的家电下乡工作领导小组，明确职责分工，建立工作责任制，统筹协调家电销售、监督管理等有关工作，落实财政补贴资金。各级流通主管部门要设立举报投诉电话和信箱，及时受理农民及企业投诉，及时改进工作，严肃查处发现的问题；要制定全市统一的宣传计划、宣传内容，组织全市“家电下乡”销售企业进一步加大政策宣传力度，通过报纸、广播、电视等多种形式，将家电下乡实施期限、补贴产品、销售网点、补贴标准、申领手续等有关政策和办法宣传清楚，家喻户晓，充分调动农民购买家电产品的积极性；要制定家电下乡监督管理制度，建立相应的实时监控机制，及时掌握工作动态，定期对各县（市、区）家电下乡推广情况和效果进行评价；要加强对家电销售、维修服务网点的检查，督促企业搞好家电促销、产品维修、退换货处理等多方面的服务。财政部门要加强对补贴资金的监管，确保在购买人提出申请的30个工作日内，将补贴资金足额发放到农民手中。力争2009年至2011年实现“家电下乡”销售额2亿元，发放财政补贴资金2600万元。
