各级财政部门是政府非税收入征收主管机关。除法律、行政法规另有规定外，政府非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位征收。委托征收所需费用，由财政部门通过预算予以拨付。要按照“收支两条线”和“金财工程”的要求，建立健全政府非税收入收缴系统，确保政府非税收入按照规定及时足额上缴国库或财政专户，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用政府非税收入。
（一）清理整顿收费、基金项目。市财政、物价部门要按照有关规定对市级行政事业性收费、政府性基金进行彻底清理、重新审定，统一编制《聊城市市级收费基金目录》，并向社会公开，接受社会监督。凡是收费、罚款设有上下限标准的，按最低标准收取。对具有执罚职能的部门，由市财政部门统一颁发《罚（没）款许可证》，做到亮证罚款。
（二）规范政府非税收入减、免、缓行为。各执收单位必须按照规定范围和标准及时足额征收市级政府非税收入，在缴费单位没有交足政府非税收入前，不得办理下一环节的手续。对政府投资兴建的社会公益项目及重大招商引资项目，需减、免、缓政府非税收入的，可先由缴费单位提出申请，经执收部门核实后，涉及行政审批并在行政服务大厅缴费的单位，由行政服务中心管委会按照财政部门统一制定的格式汇总，报市财政局联合会审后，连同服务大厅以外的项目由市财政局一并报市政府研究确定。
（三）加强政府非税收入票据管理。财政部门是政府非税收入票据的管理机关。除另有规定外，执收执罚单位收取政府非税收入，必须使用省财政厅统一印制的票据。按照国家有关规定需要依法纳税的政府非税收入，应按照税务部门的规定使用税务发票，并将缴纳税款后的政府非税收入全额上缴国库或财政专户。市级财政部门要通过对“山东省非税收入缴款书”等政府非税收入票据的发放、核销和检查等工作，从源头上预防和治理乱收费，从制度上规范部门和单位收费行为。
（四）实行行政服务大厅集中收费。缴纳市级政府非税收入的单位或个人，先由执收部门开具《山东省非税收入缴款书》，然后缴款人持缴款书到行政服务大厅代收银行窗口缴款。对缴款人数多且缴费时间集中的各类学校，以及因路途远、收款量大，且单笔金额小的执收部门，报经财政部门批准后，由代收银行进点收款或由执收部门代收后集中汇缴财政专户。
三、进一步完善监督检查机制
为确保政府非税收入管理规定的贯彻落实，提高政府非税收入管理效率，要采取措施，进一步健全政府非税收入监督检查机制。
（一）发挥社会监督作用。监察、财政、物价等部门要进一步完善违反政府非税收入管理规定的举报办法，并设立举报电话，随时受理群众举报与投诉。对举报的问题查实后，要依据《聊城市人民政府行政问责暂行办法》及时处理，并限期整改。
