（三）全力做好建国60周年大庆和第十一届全运会消防安全保卫工作。各级各部门要成立消防安保组织机构，完善各项消防安保工作方案，建立高效运行的一线消防安保运行机制，集中警力开展火灾隐患“围剿”行动，全力保障全运会比赛场馆及涉及单位的消防安全。全运会前，组织对所有比赛场馆、接待场所进行检查和消防安全评估，发现问题，及时整改。
（四）全面推动“消防平安”创建工作。今年是开展为期三年的“消防平安”创建活动的最后一年，各级政府要抓住推进社会主义新农村建设的机遇，落实《中共中央
国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》和公安部等五部委《关于加强新农村建设消防工作的指导意见》，着力夯实农村消防工作基础，将消防工作纳入社区、农村社会治安综合治理防控体系建设。大力推行村庄（社区）为基本单元的网络化管理新模式，建立健全消防领导组织，整合消防资源，完善乡镇、办事处火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制。建立以中心镇、区域性政府专职消防队伍为骨干，以治安防火巡查队伍为依托，以村庄义务（志愿）消防队为基础的农村消防力量体系，所有乡镇、村庄、社区达到消防平安创建标准。
发改委、建设、规划、消防等部门相互配合，在政府统一领导下，逐步推进城乡消防规划、市政消火栓、消防站、消防车通道、消防通讯等公共消防基础设施建设，确保公共消防基础设施与城市（镇）整体发展同步规划、同步建设，做到不欠新账，快补旧账。
（五）充分发挥社会组织和市场机制作用。利用社团、行业组织和中介机构等社会人才资源，开展消防设施维修保养，消防施工监理、消防法律和信息咨询、消防安全风险评估等工作，逐步建立社会消防技术服务体系。认真贯彻落实公安部、保监会《关于积极推进火灾公众责任保险切实加强火灾防范和风险管理工作的通知》，建立消防与保险的良性互动机制，将单位消防安全信息纳入社会诚信体系，充分利用保险业的经济补偿和辅助社会管理功能，切实加强火灾防范和风险管理。在人员密集场所积极推广使用独立式火灾探测报警装置和安全控制与报警逃生门锁系统等技术防范设施。积极应用城市消防远程监控系统，重点推动有自动消防设施的单位纳入监控网络。进一步加强建筑消防设施的维护保养和使用管理工作，严格检查消控室值班人员持证上岗制度落实情况，切实保证建筑消防设施正常运行。
（六）加强多种形式消防力量建设。创新消防力量发展模式和增长方式，在大力发展政府、企事业单位专职消防队伍的同时，注重发展消防文职雇员、志愿者等消防队伍。在消防行政许可审查、消防宣传等非执法岗位聘用文职雇员置换监督执法警力，初步建立消防文职雇员资格考评和辅助消防监督检查制度。加强消防安保队伍建设，采取多种形式对消防队伍进行业务培训和规范管理。
