三、加大安全生产投入,改善安全生产条件。各级责任人能够将增加资金投入作为履行安全生产职责,搞好安全生产工作的一项重要举措来抓,积极筹措资金,加大安全领域基础设施建设、安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等方面的资金投入。在抓好本级投入的同时,能够督促下级部门、单位切实增加安全生产投入,改善安全生产条件。
四、加强宣传教育和应急救援工作,提高安全生产和应急救援能力。各级、各部门能以“安全生产月”、“119消防活动日”等宣传活动为载体,结合本地区、本部门实际,通过举办安全生产专题知识讲座、咨询活动、召开座谈会、举行知识竞赛等形式,广泛开展安全生产宣传教育和应急救援演练工作,大力推广普及安全生产知识,不断增强应急救援能力,有效地提高了广大市民的安全生产意识。
去年,各单位安全生产责任人在履行安全生产责任制方面做了大量工作,取得了明显成效,但仍存在一些问题。一是个别领导的思想认识还不到位,对职能范围内的安全生产责任还不太明确,安全生产措施不够落实;二是各县区、各有关单位的安全生产应急救援体系还不完善,应急救援预案的制订还不够科学,可操作性不强,部分单位没有进行应急救援演练;三是部分企业安全生产主体责任不到位,特别是中小企业安全生产基础薄弱,事故隐患仍有存在,非法生产经营的现象仍较多,已成为我市工矿商贸企业安全生产事故的集中高发主体。四是个别县区安全生产控制指标超过市政府下达的控制指标,且幅度较大;五是安全生产基础和基层监管力量仍较薄弱,难以适应经济社会快速发展的监管要求。镇(街道)安监所已经初步设立,但由于工作力量较为薄弱,未能真正建立“横向到边,纵向到底”的监管体系;六是个别单位安全生产工作制度、安全生产档案还不规范和健全。
针对上述存在问题,各级各有关部门要以党的“十七大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对安全生产高度负责的精神,进一步解放思想,认真按照省、市有关安全生产工作会议的要求,切实加强对安全生产工作的组织领导,层层分解落实本地区本部门安全生产控制指标,狠抓“安全生产年”各项工作落实,确保我市安全生产形势的进一步稳定好转。
附件:各县区、市直有关单位2008年度安全生产责任人履职考核情况表