莆田市人民政府办公室关于省检查组对我市减轻农民负担工作检查情况的通报
(莆政办[2008]176号)
各县(区)人民政府(管委会),市减负工作领导小组成员单位:
根据省政府办公厅《关于2008年福建省减轻农民负担工作抽查方案的通知》(闽政办发明电[2008]145号)的精神,由省物价局、农业厅、计生委、教育厅四个部门组成联合工作组,在何敬福组长的带领下,一行6人于2008年12月23至25日,主要采取进校园、走村入户、明查暗访、查看帐目等方式,分别对我市涵江区秋芦镇、白沙镇,秀屿区平海镇、月塘乡四个乡镇、12个村、4所中心小学、4所中学2007年以来减轻农民负担情况进行检查。分别走访了乡镇土地所、村建站、计生所、派出所和60多户农户。25日,检查组听取了市政府、涵江区及秀屿区政府关于减轻农民负担工作情况汇报,并对检查情况进行反馈。检查组充分肯定了我市减轻农民负担工作,认为各级各有关部门高度重视减轻农民负担工作,积极采取措施,各种惠民惠农政策基本落实到位,减负工作一年比一年好,成效一年比一年大,减负各项工作取得新进展。但检查中也发现个别地方和单位执行农村政策不到位,财务管理混乱,涉农收费项目执行不坚决。需要各级加大监管力度,举一反三,着力整改。现将省检查组反馈情况通报如下:
一、主要成效
(一)领导重视,机制完善。市、区、镇各级党委、政府高度重视减轻农民负担工作,始终坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制;各部门各负其责、分工协作,齐抓共管,做到了机构健全,人员到位,经费有保障。抽查的两区分别下发了《减轻农民负担工作责任分解实施方案》、《农民负担监督管理工作考评办法的通知》、《关于做好2008年农民负担监督管理工作的意见》等一系列文件,有效地促进了两个区减负工作的制度化、规范化。
(二)“四项”制度,落实认真。一是涉农收费“公示制”制度落实。各级均能通过公示栏、公示墙等形式,公开收费项目名称、标准、对象、范围、依据等,让群众明白,受群众监督。二是认真落实农村义务教育“一费制”。抽查的两区都能将教学经费及时足额拨付到位,4所小学、4所中学都能认真落实中央、省教育收费标准,未发现代办教辅材料、保险等事情。三是贯彻执行农村订阅报刊费用“限额制”,大多数村能按标准订阅报刊。四是认真落实涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。秀屿区2007年以来共查处涉及农民负担案(事)件16件,立案11件,责令作深刻书面检查2人,通报批评2人,党政纪处分5人,已退还农民30.16万元,追缴财政7万多元。涵江区在专项治理中,清查出违规违纪金额15万多元。