（三）推行农村义务教育阶段寄宿生食宿改善工程是全面推进素质教育的需要。全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，全面提高教育质量，其中一项重大的任务就是要提高青少年学生身体素质。中小学生正处于学习知识和身体发育的重要阶段，一日三餐关系到孩子的健康成长。在全面落实农村义务教育阶段寄宿生生活补助费的基础上，进一步推行农村义务教育阶段寄宿生食宿改善工程，解决好寄宿生住宿难、吃饭难的问题，有利于促进学生德智体美全面发展。同时，通过推进劳动基地建设，组织学生进行力所能及的劳动，有利于培养学生自力更生、艰苦奋斗的精神，强化学生热爱劳动的观念，进一步提高学生的劳动技能，促进学生全面发展。
二、要全面实施农村义务教育阶段寄宿生食宿改善工程
（一）进一步明确指导思想。坚持以人为本、促进学生健康成长的原则，按照“经济、营养、卫生、方便”的基本要求，统筹规划、加大投入，创新机制、加强管理。加快农村寄宿制学校建设，进一步消除危房，着力改变农村中小学校校舍落后的面貌。通过补贴寄宿学生生活费，提高学生三餐营养，改变学生的饮食结构、饮食习惯，以达到提高学生身体素质的目的。
（二）加快寄宿制学校建设。我市首批列入省以上补助的农村寄宿制学校建设项目有58个，各县（市、区）政府要明确任务、强化责任，落实配套资金，保证建设质量，确保农村寄宿制学校建设项目的按期完成。各县（市、区）落实2009年及今后农村寄宿制学校项目建设要与“2008-2012年项目库”中的整体规划相协调，有序实施，分步推进。
（三）全面落实“免费营养早餐”工程。将乐县在全省率先实行“免费营养早餐工程”后，省教育厅很快就在全省范围内推广这一惠民政策。免费营养早餐一般由每名学生一个蛋、一杯豆浆（或稀饭）、二至三两馒头构成，由每所寄宿制学校从星期一至星期五每天统一组织发放。各县（市、区）要根据当地实际，制定免费营养早餐实施方案，营养早餐内容可以因地制宜，灵活多样，但要保证营养、卫生、足量。要管好用好省下拨的农村义务教育阶段寄宿生生活补助资金，设立专户，专款专用，保证寄宿生生活补助专项经费“到校、到人、到肚子”。
（四）大力推行营养配餐。各县（市、区）除了提供免费营养早餐以外，要尽力为学生的午、晚餐免费提供一定数量的营养配餐，力求做到营养均衡、粗细均有、荤素搭配、品种多样，保证学生能够从每日的膳食中得到各种营养。
