36.高度重视就业和再就业工作。实施更加积极的就业政策，增加就业岗位。坚持以创业带动就业，强化职业技能培训和就业援助，落实零就业家庭等困难群众的就业帮扶政策，健全覆盖城乡的公共就业服务体系。统筹做好高校毕业生、转业退伍军人、被征地农民等各类人员就业工作。加大劳动监察力度，引导企业履行社会责任，鼓励支持企业吸纳、安置更多的劳动者，力争全年新增城镇就业岗位5万个、下岗失业人员再就业1.3万人，城镇登记失业率控制在4％以内。
37.加快城乡社会保障体系建设。加强社会保险扩面工作，有序推进非公有制经济组织、城镇灵活就业人员和农民工参加社会保险。扩大城镇职工基本养老保险覆盖面，逐步做实养老保险个人帐户，提高企业退休人员基本养老金标准。建立城镇居民基本医疗保险制度，完善新型农村合作医疗制度，加快实施被征地农民养老保险制度，探索城乡社会养老保险制度有效衔接的办法。
38.扎实做好社会救助工作。推进社会救助体系建设，提高对低收入家庭等困难群体的补贴和救助标准。扎实做好扶贫开发工作，解决农村困难人口的生活问题。
39.着力加强应急管理工作。建立健全突发事件应对机制，完善各级各类应急预案，切实增强处置能力。
40.加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，加大隐患排查和治理力度，强化安全监管，坚决遏制重特大事故的发生。
41.严格食品药品监管工作。集中开展违法使用食品添加剂专项整治行动，加大食品、药品、保健品监管力度，建立健全长效机制。
42.深入开展平安阜阳创建活动。加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，开展领导干部开门接访、带案下访。加强社会治安综合治理，加大打黑除恶、打击毒品犯罪和“两抢一盗”力度，切实维护社会和谐稳定。
八、统筹发展社会各项事业
43.促进义务教育均衡发展。健全城乡义务教育免费政策和经费保障机制，落实义务教育学校实施绩效工资制度。深入实施阜城中小学布点规划，加快推进中小学校标准化建设，全面推行素质教育，加强薄弱学校建设，推动义务教育均衡发展。
44.统筹发展各类教育事业。突出发展职业教育，打造阜阳职教品牌。大力普及高中和学前教育，加强特殊教育工作，规范和促进民办教育，加快推进阜阳大学、阜阳技师学院、阜阳师范专科学校和阜阳职教园区筹建工作。全面建立各教育阶段家庭经济困难学生资助体系，认真做好进城务工人员子女和留守儿童教育工作。
