二是保安全。加强动物疫病防控，保障动物卫生和公共卫生安全，力争不发生禽流感，其他动物疫病发病率明显降低。强化监督执法，保障畜产品安全，力争不发生畜产品重大安全事故，不发生畜产品外销、出口被禁事件。加强畜禽粪污治理，保障环境生态安全，畜禽粪污治理要取得明显进步。
三是提高畜牧业综合生产能力。加强畜禽良种繁育、动物防疫检疫、畜产品加工等基础设施建设，完善畜牧业产业体系；转变生产方式，推进产业化经营；强化优势产业带建设，调整和优化畜牧业产业结构，进一步提高畜牧业综合生产能力。
四、主要工作内容和措施
围绕“两保一提高”的要求和畜牧业发展目标，采取有效措施，推进各项畜牧兽医饲料工作。
（一）加强项目建设，推动我省畜牧业经济增长
抓住国家扩大内需、加大“三农”投入的有利时机，积极争取项目，增加畜牧业投入，夯实畜牧业发展基础。
1、积极争取立项投资。要创新思路，遴选出好项目，主动与有关部门沟通衔接，争取更多的资金支持，加强良种繁育、动物防疫、畜牧业生产基地建设。建立并及时补充畜牧业项目库，实行项目储备制度。申报项目要详细规划、精心编制、积极争取，提高项目的命中率。
2、加大畜牧业招商引资力度。精选一批畜产品基地建设、畜产品加工和市场建设项目，通过招商加强项目建设。加快无公害基地认证，加强与沿海大中城市对接，建立一大批畜产品直供基地场（户）。积极引导民间投资发展畜牧业。
3、加强对项目建设的监管力度。对“十五”期间国家投资的动物防疫、标准化养殖、畜禽良种工程等项目，要完善项目功能，发挥项目应有作用。对近三年的已建和在建项目，要加强监管，加快建设进度。在2009年3月底前，完成2008年新增乡镇兽医站基础设施建设项目。按照标准化和规范化建站要求，提高乡镇畜牧兽医站建设水平。从今年起，每年组织两次乡镇畜牧兽医站规范化考核达标，用3年时间完成全部乡镇站的考核工作。
（二）加强粪污治理，进一步推进健康养殖。
通过完善饲养、防疫和粪污处理等基础设施，加快标准化改造，推进健康养殖步伐。重点加强“五河一湖”流域、种畜禽场、规模养殖场的粪污治理。
4、加强健康养殖技术指导和服务。设区市要组织畜牧、能源、环保等方面的专家成立技术专家组，加大技术指导力度，强化技术服务和养殖技术培训，加快标准化技术的推广应用，提高科学饲养水平和标准化建设水平。
5、加强畜禽粪污资源化利用。在发展规模养殖时必须考虑周围土地的“消化”能力，每个场（点）的饲养规模不宜过大。完善和推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-渔”等生态养殖模式，让养殖场经过无害化处理的废水、沼液进入田间地头。引导社会资金利用畜禽粪便建立有机肥厂，生产销售商品有机肥。
