（三）主要原则。学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原则：
1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使党员干部思想更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，更加符合建设科学发展试点市的需要，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。
2.突出实践特色。围绕科学发展，联系本地本单位实际，确定活动的实践载体，切实解决突出问题。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验紧密结合起来，与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来，与落实市委、市政府《关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定》和《湛江市建设城乡协调生态文明的科学发展试点市重点行动纲要》结合起来，与实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与总结本地本单位科学发展的经验结合起来。通过学习推动实践，在实践中深化学习。
3.贯彻群众路线。充分发扬民主，开门搞活动，吸收群众全程参与，做到完善发展思路向人民群众问计，查找突出问题听人民群众意见，制定工作措施向人民群众请教，落实整改措施靠人民群众努力，衡量活动成效由人民群众评判。以党内的学习实践带动群众的学习实践，着力把科学发展观普及到人民群众中去，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。
4.正面教育为主。组织广大党员干部深入学习科学发展观，始终以巨大的诚意查找和分析问题，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和分析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部和群众的发展积极性。
5.注重因地制宜。区别不同地域和发展重点，区别机关、学校、企事业单位、农村、街道社区等不同行业，区别市直机关和县（市、区）各级机关的不同职责，区别党员领导干部和普通党员的不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，实行分类指导，防止一刀切，使学习实践活动更好地体现针对性、创造性和实效性。
6.解决突出问题。要把查找和解决突出问题贯穿始终。要在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，量力而行，确保取得实效。
二、开展学习实践活动的目标要求和重点解决的突出问题
