第三阶段:整改落实。
1.基本要求:按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求,正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系,集中精力抓整改,着眼长远定制度,使学习实践活动真正成为群众满意工程。这一阶段重点要抓住制定整改方案、公布整改措施、解决突出问题、完善体制机制四个环节。
2.工作措施:(1)针对问题制定方案。在全面梳理和分析本地本单位存在的突出问题基础上,明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的问题,哪些是经过努力一段时间内可以解决的问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。(2)公布方案促进整改。以适当的方式,公布整改方案和任务分解,公布承担整改任务的分管领导和部门,公布整改责任和时限,接受群众监督,促进整改责任的落实。基层党组织和党员要积极建言献策,对整改工作提出合理化建议。(3)突出重点解决问题。对具备条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚;对涉及多个地区和单位的问题,要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。(4)区分层次建立完善制度。市委、市政府根据《关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定》提出的总目标、总要求,以及《湛江市建设城乡协调生态文明的科学发展试点市重点行动纲要》提出的具体任务,制定一系列配套文件。各地各单位联系实际,根据市委、市政府的部署制定相关配套文件,并针对影响和制约本地本单位科学发展的关键问题、薄弱环节制定政策措施。领导机关着重建立健全推动科学发展的体制机制,基层单位着重建立健全落实科学发展观的规章制度。
3.总结评价:开展“三检查”,即:检查是否抓住突出问题,分门别类提出整改意见,明确本地本单位争当实践科学发展观排头兵的思路、规划和措施;检查是否从解放思想学习讨论活动开始,就积极稳妥地推进建立健全制度工作,基本完成了急需出台的制度,特别是加快重点领域和关键环节的改革步伐,从创新体制机制入手解决影响和制约科学发展的根本性、长远性、全局性问题,在扫除科学发展的体制机制障碍方面取得突破;检查是否不失时机地解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众迫切希望办的实事好事,使群众感受到新变化新气象,以实际成效让群众满意。
学习实践活动基本结束时,要采取适当方式向党员、群众通报情况,对学习实践活动进行群众满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省委和市委部署要求、解决突出问题、促进科学发展、群众满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
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