乐山市人民政府办公室关于印发乐山市规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作总体实施方案的通知
（乐府办函〔2009〕19号）
各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：
为贯彻落实全国全省纠风工作会议精神，切实做好规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作，市发改委、市纠风办、市民政局、市工商局、市编办、市财政局、市人行、市国资委、市物价局、市法制办等十部门共同制定的《乐山市规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作总体实施方案》已经市政府同意。现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇〇九年一月二十一日
乐山市规范行业协会、市场中介组织
服务和收费行为专项治理工作总体实施方案
为贯彻落实第十七届中央纪委第二次全会提出的“规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为”专项治理工作任务，省发改委、省纠风办等十部门《关于印发四川省规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作总体实施方案的通知》（川发改〔2008〕562号）。按照《总体方案》的要求，现提出我市规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的总体实施方案：
一、基本原则和总体目标
（一）基本原则。坚持谁主管谁负责，充分发挥登记管理机关、业务主管单位和职能部门的监管作用；坚持突出重点、分类指导，针对行业协会和市场中介组织不同类别和属性，以解决突出问题为切入点，务求集中整治见实效；坚持标本兼治、纠建并举，一边抓突出问题的解决，一边抓规范发展，完善监管体制，加强自律机制建设，健全政策法规体系；坚持市场化发展方向，推进政府与行业协会和市场中介组织分开，创造公平发展环境，增强行业协会和市场中介组织服务能力。
（二）总体目标。用一年左右时间，解决行业协会和市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，使服务质量明显提高，会员满意度和社会公信力明显增强；用两到三年的时间，理顺政府与行业协会和市场中介组织关系，基本建立政策法规比较健全、监管体制比较完善、自律机制得到加强的行业协会和市场中介组织规范发展长效机制。
二、规范工作范围
