中共平凉市委、平凉市人民政府关于2009年加快发展现代农业促进农民持续增收的意见
（市委发〔2009〕1号 2009年2月12日）
《中共中央
国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）和省委、省政府《实施意见》（省委发〔2009〕1号），全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，对2009年农业和农村工作作出了全面部署，为我们做好2009年农业和农村工作指明了方向。全市各级党委、政府一定要紧密结合实际，深刻学习领会，准确把握精神，认真贯彻落实。
2009年是贯彻落实党的十七届三中全会精神，在新形势下全面推进农村改革发展的第一年，也是应对世界金融危机波及影响、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年全市农业和农村工作，对于推进社会主义新农村建设、加快构建城乡一体化发展新格局、保持全市经济持续较快发展的大好局面，具有特殊而重要的意义。全市上下必须把思想和认识统一到中央、省委一号文件的精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，创造性地开展工作，全力促进农业持续发展，农民持续增收，确保农村社会稳定。
全市农业和农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻十七届三中全会精神和中央、省委一号文件、市委二届六次全委会议暨全市经济工作会议精神，坚持把农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这一核心要求，认真落实政策，加大投入扶持，强化科技支撑，转变发展方式，着力改善民生，在基础设施建设、牛果产业开发、体制机制创新上集中突破，确保农业稳定增产、农民持续增收，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。主要调控目标是：农业增加值增长8％，达到41亿元；乡镇企业增加值增长12％，达到55亿元；粮食总产达到85万吨以上；农民人均纯收入增长14％，达到2750元。
一、全面落实强农惠农政策，切实加大对农业的支持保护力度
1、不折不扣地落实各项补贴补助政策。全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理办法，减少中间环节，严格发放程序，增强透明度。加强各项支农惠农政策的监督管理，扩大农民群众对各项补贴的知情权、监督权，确保补贴资金及时足额到位，发挥最大使用效益。
