3、市级部门预算执行单位审计。以促进加强部门预算管理、深化部门预算改革、提高财政资金使用效益为目标，对市公安局等18个单位2008年度预算执行情况进行审计。重点关注部门预算管理的规范性、执行的有效性，检查部门、单位是否严格执行部门预算改革各项规定，关注行业系统及其下属单位财政财务收支的真实性、完整性、合法性和效益性，全面掌握各项资金规模、项目实施进度及国有资产管理情况，加大对项目执行单位的延伸审计和审计调查力度，揭露财政资金虚报冒领、转移挪用等违法违纪问题以及滞留闲置、损失浪费等影响资金使用效益的突出问题，推动深化预算改革和完善相关政策制度。特别要关注市级预算执行单位管理的用于扩大内需、拉动经济增长的投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果，对一些涉及宏观调控和经济社会发展的重要问题提出建设性意见，促进经济社会又好又快发展。审计中要重点关注市级预算执行单位落实节能减排、非税收入征缴、国有资产收益及管理等政策情况，分析工作中存在的主要问题，提出具体建议。对一些单位的审计将结合经济责任审计同步进行。（由财政金融审计科牵头，经责办配合，组织相关业务科室实施。2009年2月中旬开始， 5月中旬前结束。）

　　（二）县区财政收支审计和审计调查。以规范财政管理，提高财政资金使用效益，促进落实经济财政政策，增强宏观调控政策有效性，保障扩大内需政策落实，完善对领导干部监督制约机制，促进依法履行职责为目标，对临洮、漳县、岷县等三县2008年度财政收支情况进行审计和审计调查。在摸清地方财政收支总体规模、结构和财政状况的基础上，重点关注地方财政管理是否完整、真实，地方财力状况是否能保证地方出台的扩大内需政策的落实；关注地方财政的支出结构是否符合各级政府扩大内需的政策要求，是否向三农、民生等重点领域倾斜；关注地方政府性债务的规模、结构和变化趋势，分析地方财政的偿债能力，是否存在盲目扩大支出规模，过度举债的现象；关注财政资金使用的效益性，是否存在账户过多、结余过大、资金闲置影响形成有效需求等问题；关注政府出台的扩大内需政策是否与中央和省、市政策保持一致，是否存在重复建设，违背国家资源保护、节能减排政策要求等问题；关注对中央和省、市新增投资的管理和使用情况，是否存在偏离政策要求，改变投资方向等问题。在审计调查的基础上，提出改善地方财政管理，保障财政安全，促进落实扩大内需措施和积极财政政策的建议。（由经济责任审计办公室结合县长任期经济责任审计实施。2009年2月份开始，6月底结束。）

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