五、保障机制和具体措施
为进一步推进全市征信体系建设工作,确保全市经济金融可持续发展,通过建立和落实“五个机制”,力争使全市征信体系建设取得实效。
(一)建立依法征信机制。根据国家有关法律法规,结合定西市实际,在调查研究的基础上,制定《定西市征信管理暂行办法》及《实施细则》,加强信用信息的安全防护,在信用信息的采集、数据处理和存储以及信用的查询、等级评定中,要建立完备的业务流程,严格依法采集和披露信用信息,确保政府政务机密、企业商务机密及其他相关信用信息不被随意泄露,确保公民个人隐私权不受侵犯。
(二)建立信用交易机制。各有关部门要充分使用信用信息数据和信用产品,引导各行业扩大信用需求、发展信用交易。在政府采购、项目招投标、资质认定、年审年检、产权交易以及财政支持项目审批等方面积极使用企业和个人信用报告。提倡企业在签订合同、合资合作等商业活动中,更多的运用信用服务,降低交易风险,鼓励企业扩大信用销售,鼓励个人信用消费行为。
(三)建立守信激励、失信惩戒机制。建立健全由政府、法院、工商、税务、质检、银行等单位共同参与的市场联防机制,制定实施守信激励和失信惩戒政策法规,对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法处罚等惩戒措施。健全完善守信激励机制,对信用记录良好的企业和个人,有关部门在工商年检、纳税服务、政府采购等方面给予相应的优惠政策,金融、商业和社会服务机构给予简化手续、优惠待遇,引导企业和个人信用行为逐步走向规范,形成良好的社会信用氛围。
(四)建立领导协调机制。各金融生态环境领导小组成员单位及相关部门要着眼全局,把征信业务与业务工作同研究,同部署,明确责任,指定主抓领导和信息数据移送专人,确保责任落实到位,加强沟通,密切配合,打破部门信息垄断,主动、及时移送信息,金融生态环境领导小组要每半年召开征信体系建设联席会议,通报征信体系建设现状、进程,对出现的新情况、新问题进行分析研究,商讨推动征信系统发展的各项措施和办法,人民银行要切实履行职责,加强业务人员的学习培训,确保征信系统运行正常,市政府办公室要加强协调督办,督促各部门、各单位做好信息移送工作。
(五)建立诚信宣传机制。充分发挥定西电视台和《定西日报》等新闻媒体的宣传作用,广泛深入地开展诚信建设宣传、信用道德教育和征信管理基础知识普及活动,大力宣传《定西市人民诚实守信倡议书》,强化广大公民的信用意识和遵纪守法观念,形成人人关心、人人支持信用建设的人文环境。把征信知识送到千家万户,让征信知识做到家喻户晓、切实起到普及征信知识、提高信用意识的作用。