定西市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见
（定政发[2008]86号）
各县区人民政府，市政府各部门，中央、省驻定各单位：
为全面落实《
国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）和《
甘肃省人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》（甘政发〔2008〕56号）精神，积极实施《
就业促进法》，切实做好促进就业工作，现结合我市实际，制定如下实施意见：
一、进一步强化政府促进就业的责任
（一）强化政府责任，促进经济增长与扩大就业协调发展。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，努力创造和改善公平的就业环境。各级人民政府要统筹协调产业政策与就业政策，把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，在发展经济和调整产业结构、城乡统筹就业、创业带动就业、发展劳务经济、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育培训、开展就业援助等方面制订具体措施，努力实现社会就业更加充分的目标。
（二）落实积极的就业政策，努力扩大就业岗位。实施有利于促进就业的改革发展政策，促进非公有制经济和第三产业有序快速发展，增加就业容量，拓宽就业领域。采取有效措施，促进中小企业发展，鼓励发展劳动密集型产业及农副产品加工业，拓宽就业门路。统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业和失业人员就业工作。大力发展乡镇企业和农村第二、三产业，促进农村富余劳动力就近就地转移就业，完善和落实城乡劳务输出制度和政策，大力发展劳务经济，引导城乡劳动力异地转移就业。鼓励和规范灵活就业，提高灵活就业的稳定性。
（三）优化创业环境，促进创业带动就业。各级政府要完善自主创业、自谋职业的各项政策体系，落实创业主体的财税、金融、工商、场地等方面的扶持政策，加大市场准入、企业设立、投资融资等方面创业的支持力度。建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，提供政策支持，开发创业意识，转变就业观念，开展以“创业甘肃”为主题的全民创业和回乡创业活动，发展劳动密集型、资源开发型、技术创新型、服务商贸型等中小企业，营造支持自主创业的社会环境，鼓励有创业愿望的劳动者实现创业，使更多的劳动者成为创业者，不断提高中小企业创业带动就业能力。
