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苏州市人民政府批转市物价局关于苏州市2009年价格调控目标责任制实施意见的通知


  (三)进一步改善农村价费环境、扩大农村消费需求。改善农村价费环境、扩大农村消费需求,是拉动内需的重要环节。要积极融入我市城乡一体化综合配套改革试点工作,综合运用各种价格手段,着力解决各类农村价费问题,促进农业增效、农民增收和农村发展。

  一要努力保持农产品合理价格水平。加强政策调控,完善农产品市场调控体系,防止农产品价格发生剧烈波动。落实农产品价格保护政策,稳步提高粮食最低收购保护价,确保农民种粮收益稳定增加;改善其他重要农产品价格保护办法,对地方特色农产品,研究制定相关价格支持和保护措施;加强对化肥、农药和种子等农资价格的监管,完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制,落实种粮直接补贴、良种补贴、大型农机具购置补贴政策。

  二要大力开展成本调查和成本监审。积极发挥农产品成本调查的作用,服务农业生产。高质量做好粮油、蚕茧等重要农产品成本收益情况的预测调查,及时提供成本、供求和价格信息,指导农业生产;拓展农产品成本调查领域,开展优势特色农产品成本调查,分析比较生产效益,引导农户合理调整产品结构;根据价格形势需要,在出现价格异动情况时,及时组织力量展开调查。强化对有关垄断行业和公益事业价格的成本监审,努力提高成本监审工作质量和水平,使成本监审工作能够更好地为政府价格科学决策服务。

  三要研究土地流转和集体土地征用价费政策。我市各级价格部门要充分发挥价格部门的优势和作用,积极介入土地流转和集体土地征用过程。会同有关部门制定土地流转和集体土地征用过程中的最低保护价、片区指导价等各项配套价费政策;为土地流转双方提供价格信息沟通、价格法规咨询、价格认证评估、价格纠纷调处等服务;加强农民集中居住区住房价格和农民自建住房收费监管,及时纠正违法收费行为,努力减轻农民负担。

  (四)进一步深化价格改革、逐步理顺价格关系。我市各级价格部门要充分发挥价格杠杆对资源配置的基础性作用,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,促进经济增长方式转变和产业结构调整。

  一要认真落实国家和省节能减排政策。在上级调整能源价格、出台环保价费政策时,认真贯彻落实,确保改革措施顺利实施。认真贯彻成品油价格调整政策,建立交通客运行业油价价格联动机制,保障客运企业正常运营;做好居民生活用电价格调整和阶梯式电价工作,对高耗能、高污染行业实行差别电价,促进节能降耗;继续贯彻落实好太湖流域污染物排放指标有偿使用和机动车尾气检测收费政策,有效控制各类污染物排放。


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