（二）严禁未成年人进入网吧。对接纳未成年人的网吧，文化行政部门要严格按照
文化部等14部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发〔2007〕10号）规定的处罚标准实施处罚。处罚不到位的，要追究有关单位和人员的责任。教育行政部门要督促中小学校、职业学校强化学生日常行为规范教育，引导学生文明上网，制止学生进入营业性网吧。中小学生在校时间内进入营业性网吧的，由学校进行批评教育，情节严重的要按照学籍管理规定给予纪律处分。对教育管理不力、造成学生在校时间进入营业性网吧的学校，由当地教育行政部门予以通报批评，并追究有关领导和人员的责任。各地家长学校和校外辅导站要把教育引导中小学生健康上网、文明上网列入重要活动内容。公安机关要根据《
未成年人保护法》和《
预防未成年人犯罪法》有关规定，对未成年人法定监护人不履行监护职责、致使未成年人进入网吧的，依法予以训诫。各地文明办要广泛开展有针对性的宣传教育活动，营造有利于禁止未成年人进入网吧的良好社会氛围。
（三）切实加强网吧监管。文化行政部门要认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，进一步完善网吧现有监管系统，提升技术监管水平。公安机关要加大网吧信息安全、治安安全和消防安全监管力度，督促网吧完善安全管理系统和治安视频监控系统，全面推广第二代居民身份证自动识别系统，实行上网人员电子化实名登记。公安机关、文化行政部门要加强技术监管系统的协作，提高网吧技术监管系统使用效能。加强对社区文化电子阅览室的监管，建立健全安全管理制度，落实上网实名登记措施；社区文化电子阅览室不得以营利为目的进行经营。加强对有害信息的监管，净化网络内容环境；电信部门要切实担负起社会责任，积极配合有关部门处置网上有害信息。
（四）积极推动网吧市场的科学发展。各地要根据网吧市场供求状况和监管实际，以科学发展观为指导，认真制定新一轮网吧总量布局规划，并按照省文化厅批复要求，做好网吧市场新一轮发展工作。要加强和完善政务公开制度，公平、公正、公开地开展许可工作，向社会公开网吧总量布局规划，定期发布网吧许可情况信息，防止盲目投资。要严格控制高校周边地区网吧总量和规模，不得在高校周边200米范围内新设网吧，原有网吧也不得增加计算机终端数量。要充分利用市场机制调整网吧市场结构，改造和提升网吧产业，稳步推进网吧连锁发展，促进网吧集团化、规模化、专业化、品牌化。
