固原市人民政府办公室关于进一步做好预防和解决企业拖欠工资工作的通知
（固政办发〔2009〕7号）
各县（区）人民政府，市直有关部门：
解决企业拖欠职工工资问题事关改革发展稳定大局，是规范和完善市场经济秩序，依法维护劳动者合法权益，促进经济健康发展的一项重要工作。根据全区进一步预防和解决企业拖欠工资工作视频会议精神，现就做好我市预防和解决企业拖欠工资工作有关事项通知如下：
一、充分认识做好预防和解决企业拖欠工资工作的重要性和紧迫性
预防和解决企业拖欠工资工作是当前深入学习实践科学发展观、解决民生问题的一项重要工作，是贯彻落实中央及自治区重大决策部署的具体措施，是保障劳动者劳有所得、维护劳动者合法权益的直接体现。市委、政府高度重视这项工作，有关领导多次做出重要批示，提出明确要求。各县（区）政府、市直有关部门要从关心职工特别是广大农民工生活、维护企业和社会稳定的高度，充分认识当前形势下做好这项工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好，尤其要防范和减少因恶意欠薪、欠薪后逃匿等案件引发的群体性上访事件的发生，让广大职工和农民工过一个欢乐祥和的春节。
二、积极采取措施，全力解决企业工资拖欠问题
各县（区）、市直有关部门要认真分析预防和解决企业拖欠工资工作和农民工工资清欠工作的形势，掌握情况，做好预防，有针对性地制定完善防控措施，全力做好解决企业拖欠工资问题。
（一）加强教育预防，完善监控制度。要加强对企业经营者的法制宣传和教育，引导各类企业经营者牢固树立遵守法律、尊重劳动的意识，督促企业按时足额支付职工工资。同时要注意了解掌握当地企业生产经营情况，加强对企业工资支付情况的动态监控，加大对建筑施工企业发放工资情况的排查力度，对曾发生过拖欠工资行为和存在拖欠工资隐患的企业实施重点监控，及时发现企业可能拖欠工资的迹象和苗头，及时介入，做好预防工作，掌握工作主动权。
（二）加强联合执法，畅通投诉渠道。要进一步畅通举报投诉渠道，做好举报投诉案件的调查处理工作。劳动保障部门要加强日常劳动保障巡视检查，督促企业依法支付劳动者工资；公安部门要配合劳动保障部门加强对企业工资支付情况的监督检查，及时查处拖欠工资以及欠薪逃匿等违法行为，妥善处理因拖欠工资引发的社会治安问题；司法部门要引导法律服务和援助机构，为解决拖欠工资问题提供及时有效的法律服务和法律援助。企业主管部门要切实履行职责，搞好协调服务，帮助企业解决实际困难。
