吕梁市人民政府关于成立煤矿用工管理中心的意见
（吕政发〔2009〕9号）
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
为了进一步加强我市煤炭行业用工的管理，构建煤矿用工管理新机制，成立各县（市、区）煤矿用工管理中心，作为沟通政府、社会和企业三方的桥梁。进一步规范我市煤矿行业用工管理，稳定职工队伍，不断提高从业人员素质，提升煤矿安全管理水平，促进煤矿安全生产，根据省委、省政府的要求，结合我市实际，对我市煤矿行业实行劳动用工集中管理（即统一招生、统一培训、统一合同、统一分配、统一管理等）。为确保此项工作有序、高效的开展，特制定吕梁市煤炭行业用工管理的实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导、坚持以人为本，紧紧围绕构建本质安全型矿井，实现煤炭行业健康、安全发展这一主题，推进煤矿用工制度创新，实行职业准入，加大培训力度、保障职工合法利益，不断提高煤炭从业人员队伍的业务素质，提升煤炭行业安全保障能力和水平。
二、组织机构
1、由市政府统一安排，授权各县（市、区）政府成立隶属各县（市、区）煤炭工业局的“煤矿用工管理中心”，自收自支、编制根据煤矿及用工数量自行确定，具体负责煤矿用工的招生、培训、考核、劳动合同签订、用工管理、工伤保险、户籍管理以及考核管理工作。
2、为确保各县（市、区）煤炭行业劳动用工管理工作有序高效开展，成立市煤矿用工管理督导组（名单附后）。
督导组职责是：
（1）制定煤矿用工管理中心工作职责。
（2）核定煤矿用工管理中心人员编制。
（3）制定煤矿用工管理中心工作标准和工作流程、并负责业务培训。 （4）确定不同工种、安全培训机构资质等级
（5）确定煤矿用工管理中心通用工作制度，（包括收费标准）和场所设施标准、包括日常管理所需各种管理工具（台帐、表格、图章等）的规格和标准。
（6）制定对各煤矿用工管理中心的工作绩效考核办法，并按规定进行考核、评比、奖惩。
三、工作要求
1、各县（市、区）政府主要负责人要高度重视该项工作，亲自安排 布置，强化落实，确保快捷、高效 。
