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运城市人民政府关于实施运城市突发公共事件总体应急预案的决定

  3、发生传染性非典肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
  4、霍乱在一个市范围内流行,1周内发病30例以上;或疫情波及两个以上市,有扩散趋势;
  5、乙类、丙类传染病疫情波及两个以上县(市、区),l周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;
  6、我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散;
  7、发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市、区)以外的地区;
  8、发生重大医源性感染事件;
  9、预防接种或群体预防性用药出现人员死亡事件;
  10、对两个以上市造成危害的重大食品安全事故;
  11、一次食物中毒人数100人以上并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例;
  12、一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上;
  13、隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成人员感染或死亡的;
  14、其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
  Ⅲ级(较大)公共卫生事件包括:
  1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在一个县(市、区)以内;
  2、腺鼠疫在一个县范围内发生流行,一个平均潜伏期内连续发病10例以上、20例以下;或流行范围波及两个以上县(市、区);
  3、霍乱在一个县(市)范围内发生,1周内发病10-29例;或疫情波及两个以上县(市);或市辖区首次发生;
  4、一周内在一个县级区域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;
  5、在一个县级区域内发现群体性不明原因疾病:
  6、一次食物中毒人数50-99人,或出现死亡病例;
  7、预防接种或群体预防性用药出现群体心因性反应或不良反应;
  8、一次发生急性职业中毒10-49人,或死亡5人以下;
  9、市级以上卫生行政主管部门认定的其他较重突发公共卫生事件;
  Ⅳ级(一般)公共卫生事件包括:
  1、腺鼠疫在县级区域内发生,一个平均潜伏期内病例数;未超过10例;
  2、霍乱在县级区域内发生,1周内发病10例以下;
  3、一次食物中毒人数30-49人,无死亡病例报告;
  4、一次发生急性职业中毒10人以下,未出现死亡病例;
  5、县级以上卫生行政主管部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
  (二)动物疫情
  Ⅰ级(特别重大)动物疫情包括:
  1、高致病性禽流感在21日内,有20个以上县(市、区)发生或10个以上县(市、区)连片发生疫情,或周边省份的相邻地区有10个以上县(市、区)发生疫情;
  2、口蹄疫在14日内,省内发生严重疫情,且疫区连片;
  3、动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人,并继续大面积扩散蔓延。
  Ⅱ级(重大)动物疫情包括:
  1、高致病性禽流感在21日内,有两个以上市发生疫情,或有20个以上疫点,或5个以上、10个以下县(市、区)连片发生疫情;
  2、口蹄疫在14日内;有两个以上相邻市或五个以上县 (市、区)发生疫情,或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情;
  3、在1个平均潜伏期内,20个以上县(市、区)发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到30个以上;
  4、在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生,或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生;
  5、在1个平均潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行,波及三个以上市,或其中的人畜共患病发生感染人的病例,并有继续扩散趋势的疫情。
  Ⅲ级(较大)突发动物疫情包括:
  l、高致病性禽流感在21日内,在一个市级行政区域内两个以上县(市、区)发生疫情,或疫点数达到三个以上;
  2、口蹄疫在14日内,在一个市级行政区域内两个以上县(市、区)发生疫情,或疫点数达到五个以上;
  3、在1个平均潜伏期内,五个以上县(市、区)发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到10个以上;
  4、在1个平均潜伏期内,在一个市级行政区域内有五个以上县(市、区)发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行;
  5、高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物毒(菌)种发生丢失;
  6、市级以上兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。
  Ⅳ级(一般)突发动物疫情包括:
  1、高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在一个县行政区域内发生;
  2、二、三类动物疫病在一个县行政区域内呈暴发流行;
  3、县级以上兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。
  四、社会安全事件类
  (一)群体性事件
  I级(特别重大)群体性事件包括:
  l、一次参与人数5000人以上,严重影响社会稳定的事件;
  2、冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门,打砸、抢、烧乡(镇)以上党政军机关的事件;
  3、参与人员对抗性特征突出,已发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为;
  4、阻断铁路繁忙干线、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时停运,或阻挠、妨碍国家重点建设工程施工,造成24小时以上停工事件;
  5、造成10人以上死亡或30人以上受伤,严重危害社会稳定的事件;
  6、高校内聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为,引发不同地区连锁反应,严重影响社会稳定;
  7、参与人数500人以上,或造成重大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件;
  8、参与人数在10人以上的暴狱事件;
  9、出现影响全国社会稳定的互动性连锁反应的事件;
  10、其他视情需要作为特别重大群体性事件对待的事件。
  Ⅱ级(重大)群体性事件包括:
  1、参与人数在1000人以上、5000人以下,影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工(市、课)等,或人数不多但涉及面广和有可能进京的非法集会和集体上访事件;
  2、造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下受伤的群体性事件;
  3、高校校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息,校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪,高校统一招生试题泄密引发的群体性事件;
  4、参与人数200人以上、500人以下,或造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件;
  5、涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动,或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件;
  6、因土地、矿产、水资源、森林、草原、水域、海域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的,造成严重后果的群体性事件;
  7、已出现跨省(区、市)或行业影响社会稳定的连锁反应,或造成了较严重的危害和损失,事态仍可能进一步扩大和升级;
  8、其他视情需要作为重大群体性事件对待的事件。
  Ⅲ级(较大)群体性事件包括:
  1、参与人数在200人以上、1000人以下,影响社会稳定的;


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