（一）封山禁牧工作具有很强的政策性和广泛的群众性，涉及广大养殖户的切身利益。各县市区要广泛深入地宣传封山禁牧、保护生态的重要性和迫切性；要充分利用电视、广播、传单、标语、宣传车等多种形式，因地制宜地开展各种有效的宣传活动；要层层发动，村村张贴《
山西省封山禁牧办法》，适时发布县级政府的封山禁牧公告，确实做到舆论造势先行，宣传发动到位，全社会支持配合。
（二）各县市区要根据造林单位、个人和草食畜养户的数量，印制发放宣传手册，使封山禁牧的法律、政府等规定家喻户晓、深入人心，充分调动群众的积极性和自觉性，为实施好封山禁牧工作奠定良好的群众基础。
六、落实经费，加强队伍建设
（一）各县市区要落实乡、村两级的封山禁牧护林人员，乡镇政府要落实专人负责封山禁牧，行政村按禁牧林地和牧坡面积配备专职或兼职护林员，统一培训，统一管理，制止牛羊等牲畜进入林地，确保舍饲圈养。
（二）各县市区要依托森林防火应急分队，成立由林业、公安、畜牧以及森林防火应急分队组成的封山禁牧稽查队。县级森林防火应急分队要加强人员培训，熟悉并掌握有关的法律政策规定，配合有关部门完成好稽查任务。
（三）根据省《办法》第九条规定，县级人民政府应当对停止散养、舍饲圈养成绩突出的饲养户予以表彰，对家畜舍饲圈养的设施建设等给予补贴。
（四）县级财政要将封山禁牧工作经费纳入年度财政预算，用于宣传资料印刷、标志设立、人员培训、办案经费、稽查车辆燃油费、工作人员补助等支出。具体标准由各县市区根据实际情况确定。
七、依法封禁，加大对毁林案件的查处力度
（一）各县市区要根据省《办法》第十二、十三条的规定，从严查处破坏森林资源、毁坏林木和损坏封山禁牧标志等各类违法行为。做到发生一案，查处一案，曝光一案，真正实现封死管严、长期稳定。
（二）建立封山禁牧督查制度。市林业、畜牧等部门要定期不定期深入到乡、村、林场、牧区开展督查工作，重点督查责任落实、工作进度、标志设立、机构队伍、封禁成效和经费落实等方面的工作。对督查中发现的问题，要及时向当地政府和有关部门通报，限期整改。
（三）各县市区人民政府要根据本《实施意见》制定具体的实施办法。
（四）本《实施意见》自发文之日起执行。
