第八条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
（一）拟从事经营性互联网信息服务的，应依法办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续。
（二）拟从事非经营性互联网信息服务的，应当通过工业信息化部备案管理系统如实填报《非经营性互联网信息服务备案登记表》，履行备案手续。
（三）拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、视听节目等互联网信息服务的，应当经相关主管部门审核同意。
第九条 各级各部门要依照《国务院
关于加强政府网站建设和管理工作的意见》的要求做好各自网站的建设和管理工作。
（一）各级各部门的政府网站要重点做好政府信息公开、网上办事、公众参与等栏目的建设。
（二）政府网站的信息和相应的服务要遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则，确保信息的真实性和实效性。
（三）市教育局负责全市校园网站的管理和备案工作。
四、网络舆情管理
第十条 市政府新闻办（市新闻中心）负责协调、指导、督促有关部门对网上出现的涉及意识形态方面的重大情况进行统一行动，做好应急情况下网上热点敏感问题的处理和舆论引导工作。
（一）市政府新闻办（市新闻中心）要加强对新闻网站和商业网站登载新闻的管理，对网站开办新闻时政类论坛进行前置审批和管理，对报纸等媒体涉及意识形态热点敏感问题内容的网上传播进行管理，对违规登载新闻的网站和传播有害信息的论坛及时协调有关部门予以处理。
（二）建立健全网络评论员队伍。市政府各组成部门和涉及国计民生的企事业单位、大中专院校都要指定专人担任网络评论员，负责对涉及本部门的网络话题进行引导。
第十一条 市公安局协调电信运营商加强对电子公告服务进行管理。
（一）电子公告服务（BBS），是指在互联网上以论坛、聊天室、留言板、博客等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。从事互联网电子公告服务的单位和个人，应当向公安机关进行专项备案，未经专项备案的，不得擅自开展电子公告服务。
（二）开展电子公告服务的单位和个人要实行用户注册制度和版主负责制度。
