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山东省畜牧兽医局关于印发《山东省生鲜乳收购站发展布局规划(2009-2011)》的通知

  (三)经营形式广、渠道较固定。一是统挤统销、封闭运行:统一挤奶,统一销售,包括规模养殖场和大部分养殖小区,这种形式约占总量的60%;二是分挤统销、一体经营:挤奶由养殖户分别进行,奶站统一收购销售,部分奶牛养殖小区和大部分固定收购站多采取这种形式,约占30%;三是散购统销、买断经营:奶站流动收购鲜奶,统一销售到加工企业,流动奶站主要采取这种形式,约占10%。
  虽然奶站有了一定发展,但快速推进中也积累了不少问题。一是奶站条件不完善。大部分奶站基础设施不够配套、仪器设备不够完善。二是奶站运营不规范。部分奶站生产记录不完善,质量安全制度不健全,购销利润分配不合理。三是奶站布局不合理。奶站规模偏小、分布零散,供奶半径过大,“一站多厂”等现象不同程度存在。四是奶站主体不坚实。主体多样易变动,奶站运营和质量安全风险较高。
  二、奶站发展布局的目标原则
  根据国家奶业发展意见、有关法规规章、目前发展状况和整治振兴目标,生鲜乳收购站发展布局要坚持以下目标原则。
  (一)发展布局目标。从现在开始到2011年底,通过三年多的时间,奶站发展布局实现以下目标。
  --奶站收购能力继续提高。针对目前奶牛发展基础,面向市场需求变化,结合奶业发展比较优势,预测到2011年我省奶牛存栏量达到160万头,奶类产量500万吨;生鲜奶收购站平均规模达到7吨,奶站总量将达到1900个左右。
  --奶站购销条件明显改善。无论是拥有挤奶厅的奶站,还是其他固定收奶站,都要达到设施配套、设备齐全、器具完备的要求。省畜牧兽医局将制定发布《标准化奶站建设规范》,引导扶持改造现有奶站,规范支持新建奶站,促成转化流动奶站。
  --奶站分布连接实现转变。与奶业发展布局相对应,“胶济一线”6市奶站总数达到1100个,“沿黄一带”5市达到400个,“鲁南一片”6市达到400个,分别增加30%、100%和87%,形成“一线”以提升为主、“一带”以发展为主、“一片”以加强为主的奶站发展格局。生鲜奶收购站鲜奶销向稳定,就近供应为主,减少并逐步消除“一站多供”与“多级倒卖”现象。
  --奶站收购经营得到规范。经营管理、质量安全制度健全,生鲜奶收售、检测记录完善,按规范的生鲜乳购销合同文本签订合同,取得《生鲜乳收购许可证》和其他相关证件,收购经营和质量控制走上规范化、经常化轨道。
  --奶站监督管理更加有效。设立与监督管理任务相适应的行政管理机构、执法监管队伍和质量检测单位,完善执法监管和检验检测手段条件,制定落实质量安全监管责任制和责任追究制,实现对奶站持续发展、质量控制的有效调控监管。


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