山东省畜牧兽医局关于做好畜禽及产品产销衔接工作的通知
(鲁牧畜科发〔2008〕38号)
各市畜牧兽医局:
下半年以来,受国际金融危机持续蔓延的影响,国内经济增速放缓,畜产品需求下滑,部分地区阶段性地出现畜产品滞销、价格下降等情况。为活跃畜产品市场,促进畜产品销售,保障元旦、春节期间全省畜产品有效供给,确保畜牧业平稳较快发展,现就做好畜禽及产品产销衔接工作通知如下:
一、加强领导,切实增强做好产销衔接工作的责任感和使命感。做好畜禽及产品产销衔接工作是贯彻落实科学发展观的客观要求,是保证畜牧业平稳较快发展的重要举措,是增加农民收入的有效途径。各级畜牧部门一定要立足经济社会发展全局,切实增强责任感和使命感,充分认识在当前部分畜产品销售不畅的情况下,做好畜禽及产品产销衔接工作,搞活畜产品流通,解决畜产品“卖难”的重要意义。要切实把畜产品产销衔接工作摆上重要议程,加强领导,落实责任,采取有力措施,调动社会各方面力量搞好畜产品营销促销,有效解决畜产品销售困难,千方百计稳定市场、稳定价格、稳定生产。
二、组织各类市场主体参与产销衔接,提高流通效率。要鼓励引导畜产品加工龙头企业、农民专业合作组织及其他市场主体参与产销衔接,千方百计拓宽市场营销渠道。已经推行生猪产销衔接的县要进一步扩大实施范围,并拓展到其他畜禽品种,着力抓好“三个协议、两个合同”的签订和落实工作。其他县也要督促畜牧协会等中介组织与畜禽养殖、畜产品加工、销售消费主体签订购销协议,引导三类主体搞好衔接;在此基础上,畜牧协会要充分发挥中介作用,组织养殖、加工、销售、消费等市场主体签订购销合同,发展订单生产,减少流通环节,降低流通成本,不断提高产销衔接的质量和效率。要通过产销衔接工作的开展,不断推进畜牧业产业化进程,进一步提高产业经济运行质量,有效避免产业的大起大落。
三、积极开拓市场,扩大畜产品销售。要抓住元旦、春节畜产品消费的有利时机,积极组织产品推介会、产销对接会、特色产品交易会等多种形式的促销服务活动,活跃市场气氛,拉动畜产品消费。要引导畜产品经销企业发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式,完善市场功能,发展现代物流。要抓住当前国家增加投资、扩大内需的有利时机,指导畜产品批发市场加快信息网络、冷链储运、质量安全监测等系统的建设,不断完善服务功能,更好地发挥批发市场大规模集散和调节畜产品供求的作用,促进均衡供应。要积极实施市场多元化战略,加强对出口企业的标准和技术服务,提高企业应对国际贸易技术壁垒的能力,引导畜产品生产企业积极开拓国际市场。
四、加强市场监测,搞好信息服务。要本着统筹畜牧业生产、加工与销售的原则,尽快建立畜产品市场动态信息收集发布和生产流通预警机制,及时了解畜产品供求情况,认真分析产销形势,准确掌握畜产品市场运行态势,特别要加强对畜产品“卖难”问题的动态跟踪和会商分析,对市场的异动早发现、早应对,有效防止和减缓市场波动带来的冲击。要及时发布产销动态信息,搞好信息咨询服务,有效引导畜禽养殖、畜产品加工结构调整,与市场搞好衔接。要利用各种媒体和信息网络加强舆论宣传,客观、及时、准确报道畜产品生产和市场供应以及质量安全情况,正确引导居民消费。