酉阳土家族苗族自治县人民政府关于印发酉阳自治县“万村千乡市场工程”实施意见的通知
(酉阳府发〔2009〕22号)
各乡镇人民政府,县府各部门:
《酉阳自治县“万村千乡市场工程”实施意见》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○九年一月八日
酉阳自治县“万村千乡市场工程”实施意见
为构建农村现代流通网络,开拓农村市场,扩大农村消费,促进社会主义新农村建设,根据市政府《关于加快商贸流通发展的决定》(渝府发〔2008〕98号)和市政府《关于印发重庆市“万村千乡市场工程”推进实施方案的通知》(渝府发〔2008〕104号)精神,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观,坚持城乡商贸统筹发展,以改善消费环境、增加农民收入、扩大农村消费、惠农便民为目的,以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段,以连锁经营企业为载体,按照标准化要求新建或改造农村商业网点,形成以县级仓储配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村级商贸综合服务点为基础的农村日用消费品、农业生产资料两大骨干网络体系,搭载农产品流通、再生资源回收、农民生活服务、商务信息服务等多项功能,促进城乡商品“双向流通”和商贸统筹发展,推动全县农村经济发展和新农村建设。
二、建设目标
2009年12月31日前,建成乡镇连锁超市(配送中心)78个,村级便民放心商店556个,“万村千乡市场工程”覆盖全县所有乡镇和行政村。即每个乡镇建成1个日用品超市(配送中心)、1个农资超市(配送中心),每个行政村建设1个日用品便民放心商店、1个农资便民放心商店,连锁经营网点覆盖全县所有乡镇、村。
三、推进原则
在“万村千乡市场工程”推进实施过程中,必须坚持以下原则:
(一)统筹发展原则。将农村市场体系建设纳入全县经济社会发展规划,与农村经济发展、流通体制改革、促进农民增收相结合,统一规划,统筹推进。通过财政资金引导,整合商贸、供销、粮食、盐业、烟草、医药、邮政、电讯、农业等多部门和多行业资源,吸引社会投资,培育层次明晰、功能完善的农村市场体系。
(二)农民受益原则。实施“万村千乡市场工程”,既要围绕农民生活需要,提供质量较好、品种齐全、价格实惠的各类商品,使农民方便消费,放心消费;又要搞好农产品收购、废旧物资回收、农村商务信息、农技推广、邮政通讯、农村中介等农民急需的生产生活服务。实现“一网多用”,使“万村千乡市场工程”成为工业品下乡进村、农产品出村进城的双向流通网络,搭建起农村商贸综合服务平台,成为农民增收受益的载体。