五、工作步骤
（一）宣传发动（2009年1月1日－31日）。各乡镇人民政府、县府相关部门要及时召开相关会议，切实做好“万村千乡市场工程”宣传培训工作，要结合实际制定本乡镇、本行业实施方案，落实具体措施。要充分利用广播、电视、报纸、互联网络等媒体，加强宣传、广泛发动，切实营造良好氛围，引导吸引社会力量共同参与“万村千乡市场工程”建设。
（二）推进实施（2009年2月1日－4月30日）。由县经贸委牵头，各乡镇人民政府和相关龙头企业配合，全面推进乡镇连锁超市（配送中心）、村级商贸综合服务点建设。各乡镇人民政府要按照人口集中、交通便利、购物方便的原则，选定投资业主，完成乡镇连锁超市（配送中心）、村级商贸综合服务点的规划、布点，并督促相关投资业主按照相关要求推进建设。各乡镇连锁超市和村级便民放心商店要建立健全各种管理制度，加强“农家店”从业人员营销业务培训，提高从业人员业务素质，营造良好经营环境和购物环境。
（三）克难攻坚（2009年5月1日－10月31日）。对交通条件差、商贸流通产业薄弱、“万村千乡市场工程”推进难度较大的乡镇、村，要具体分析存在的突出问题，切实研究解决存在的困难，并采取有力措施，千方百计推进这些乡镇、村“万村千乡市场工程”建设。
（四）检查验收（2009年11月1日－12月31日）。由县经贸委牵头，县“万村千乡市场工程”实施工作领导小组各成员单位参加，严格按照商务部《农资农家店改造建设规范》标准，对各乡镇连锁超市（配送中心）、村级商贸综合服务点进行验收。
六、扶持政策
（一）强化政策支持，营造宽松环境
1．简化工商注册登记手续。对承办“万村千乡市场工程”的龙头企业新建改造乡镇连锁经营超市和村级便民放心商店，在工商部门登记办照或换照时实行“直通车”，简化手续，集中统一办理，限时办结。
2．放宽卷烟零售许可。“万村千乡市场工程”承办龙头企业新建改造的连锁经营超市和村级便民放心商店，申请经营卷烟零售业务的，在符合《
烟草专卖许可证管理办法》第
十四条规定的“经营资金”和“与住所相独立的固定经营场所”的前提下，不受布点间距限制，可办理相关经营许可手续，并由县烟草公司访销配送。
3．龙头企业的税收优惠政策。根据国家和市上有关税收政策，税务机关对“万村千乡市场工程”承办龙头企业新建改造的村级便民放心商店给予支持和扶持。
4．“万村千乡市场工程”村级便民放心商店所涉卫生监测、计量器具检测等收费，实行减半征收。
