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莆田市人民政府关于公布保留行政审批项目的通知

莆田市人民政府关于公布保留行政审批项目的通知
(莆政综[2009]8号)


各县(区)人民政府(管委会),市政府各单位、各直属机构、各高等院校:
  为了改革行政审批方式,推进网上审批系统和电子监察系统建设,加快转变政府职能,根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府进一步深化行政审批制度改革的有关规定和要求,市政府全面清理和调整了市本级行政审批事项。经研究,决定保留行政许可项目335项、非行政许可项目182项,服务类项目327项,现予公布。
  今后,市政府对市本级行政审批项目实行备案管理,凡法律、法规、国务院决定及省政府规章等新增、调整、撤销行政审批事项,我市实施机关应及时提请市政府统一对外公布。
  为保证市级保留的行政审批事项严格依法实施,各实施机关应对本通知所列行政审批项目的名称、法律依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等向社会公开,接受监督,并作为绩效管理主要内容之一。
  各县(区)应按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,继续深化行政审批制度改革,全面清理县(区)级行政审批项目,并将清理结果尽快向社会公布。

  二OO九年一月十九日

  附件:1         
  行政许可项目目录(335项)

序号

单位

总编号

部门

编号

总 项  目 名 称

分 项 目 名 称

1

国资委

 

 

 

 

2

港口局

1

1

使用港口岸线审批

浅水岸线(1000吨级泊位以下)

2

2

港口经营许可

 

3

3

在港口内进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动许可

 

4

4

危险货物港口作业资质认定

 

3

安监局

5

1

《危险化学品经营许可证(乙证)》核发(新办、变更、换证)

 

6

2

危险化学品建设项目“三同时”(审批)

危险化学品建设项目设立安全审查

危险化学品建设项目安全设施设计审查

危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查

危险化学品生产储存建设项目试生产(使用)方案备案

4

气象局

7

1

施放无人驾驶自由气球或系留气球活动的批准

 

8

2

防雷装置设计核准

 

9

3

防雷装置竣工验收核准

 

10

4

施放气球单位资质的认定

 

11

5

建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查

 

5

人事局

12

1

设立人才中介服务机构许可

 

13

2

举办人才交流会许可

 

6

城乡规划局

14

1

建设项目选址意见书办理(划拨供地项目)

 

15

2

建设用地规划许可证核发

核发建设用地规划许可证(划拨供地项目)

领取建设用地规划许可证(出让供地项目)

16

3

建设工程规划许可证核发

核发建设工程规划许可证(建筑工程)

核发建设工程规划许可证(市政工程)

核发建设工程规划许可证(危房翻建)

核发建设工程规划许可证(户外广告、雕塑)

核发建设工程规划许可证(临时建设)

17

4

乡村建设规划许可证核发

 

7

旅游局

 

 

 

 

8

外侨办

 

 

 

 

9

口岸与

海防办

 

 

 

 

10

人防办

18

1

结合民用建筑修建防空地下室审核

 

19

2

结合民用建筑易地修建防空地下室核准

 

20

3

结合民用建筑修建防空地下室竣工验收

 

21

4

拆除人民防空工程及配套设施审批

 

22

5

拆除人民防空通信、警报设施审批

 

23

6

平时开发利用人民防空工程审批

 

24

7

零星项目人民防空工程审批

 

11

环保局

25

1

建设项目环境影响评价文件审批

建设项目环境影响评价报告书审批

建设项目环境影响评价报告表审批

建设项目环境影响评价登记表审批

26

2

建设项目环境保护“三同时”验收审批

 

27

3

建筑工地夜间、午间施工审批

 

28

4

排污许可证核发

 

29

5

危险废物转移许可

 

30

6

辐射工作安全许可

 

31

7

拆除、闲置污染防治设施许可

 

32

8

医疗废物处置经营许可

 

33

9

危险废物收集、贮存、处置经营许可审核

 

12

发改委

34

1

内资企业投资项目核准

 

35

2

外商投资项目核准

 

36

3

依法必须招标项目的招标事项核准

 

13

劳动保障局

37

1

民办职业培训机构审批

 

38

2

台、港、澳人员就业证核发

 

39

3

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

 

40

4

职业中介机构审批

 

14

物价局

 

 

 

 

15

统计局

 

 

 

 

16

经贸委

41

1

市县区生猪定点屠宰场设置审核

 

42

2

拍卖企业设立或资格认定审核

全市范围公物拍卖资格认定审核

43

3

工商领域企业投资项目核准(技改项目)

 

17

财政局

44

1

会计代理记账机构执业资格审批

 

45

2

会计从业资格审批

 

18

科技局

 

 

 

 

19

文化广电

新闻出版局

46

1

内部资料性出版物(非连续性)准印证核发

 

47

2

设立从事其他印刷品印刷企业的审批

 

48

3

其他印刷品印刷企业变更名称、法人代表、地址、合并、分立等审批

 

49

4

改建、拆除电影院和放映设施审批

 

50

5

互联网上网服务营业场所变更场所的审核备案(跨县区)

 

51

6

建立城市社区有线电视系统审批

 

52

7

设置卫星地面接收设施审批(接收境内电视节目)

 

53

8

修缮市级文物保护单位的审批

 

20

卫生局

54

1

食品卫生许可

食品生产企业卫生许可

餐饮业和食堂卫生许可

食品经营单位卫生许可

55

2

公共场所卫生许可

 

56

3

集中式供水单位卫生许可

 

57

4

医疗机构设置审批

 

58

5

医疗机构执业登记

医疗机构执业登记行政许可

医疗机构校验行政许可

医疗机构变更执业登记行政许可

医疗机构注销行政许可

59

6

医师执业注册

医师执业注册行政许可

医师变更执业注册行政许可

60

7

护士执业注册

护士首次注册行政许可

护士再次注册行政许可

护士变更注册行政许可

61

8

母婴保健专项技术服务执业许可

婚前医学检查机构资质认证行政许可

医学需要的结扎、终止妊娠机构资质认证执业许可

62

9

母婴保健技术服务人员资格证书核发

婚前医学检查人员资质认证行政许可

医学需要的结扎、终止妊娠人员资质认证执业许可

63

10

麻醉药品和第一类精神药品购用许可

 

64

11

传统医学师承和确有专长人员医师资格考核

传统医学师承医师资格考核

确有专长医师资格考核

21

人口与

计生委

65

1

计划生育技术服务机构执业许可证核发

 

22

体育局

66

1

开办武术学校审批

 

67

2

开办少年儿童体育学校审批

 

68

3

举办健身气功活动及设立站点审批

 

69

4

体育运动营利性经营项目审批

 

23

教育局

70

1

高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格认定

 

71

2

正式设立民办高中学校(含中等职业学校)审批

 

24

边防支队

72

1

边境管理区通行证核发

 

25

交警支队

73

1

机动车行使证、号牌核发

 

74

2

机动车安全检验合格标志核发

 

75

3

设立临时停车场审批

 

76

4

安装使用警灯、警报器审批

 

77

5

机动车运载超限的不可解体的物品影响交通安全的审批

 

78

6

占用、挖掘道路或跨越、穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的审批

 

79

7

剧毒化学品公路运输通行证的核发

 

80

8

驾驶证核发

 

26

公安局

81

1

游艺活动配置气枪许可

 

82

2

大型群众文化体育活动安全许可

 

83

3

旅馆业特种行业许可证核发

 

84

4

典当业特种行业许可证核发

 

85

5

公章刻制业特种行业许可证核发

 

86

6

枪支(弹药)运输许可证(省内)

 

87

7

爆破作业单位许可证核发

 

88

8

工程爆破审批(指在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业)

 

89

9

剧毒化学品购买凭证核发

 

90

10

剧毒化学品准购证核发

 

91

11

爆破作业人员许可证核发(指爆破员作业证、安全员作业证、保管员作业证)

 

92

12

B级《焰火燃放许可证》核发

 

93

13

民用枪配购许可证核发

 

94

14

民用枪持枪证件审批

 

95

15

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收

 

公安局

96

16

内部保安组织审批

 

97

17

保安专业考试合格证书核发

 

98

18

互联网上网服务营业场所网络安全审核

 

99

19

外国人来华签证核发

 

100

20

外国人居留许可

 

101

21

中华人民共和国护照核发

 

102

22

中华人民共和国入出境通行证核发

 

103

23

大陆居民前往港澳通行证核发

 

104

24

大陆居民往来港澳通行证及签注审批

 

105

25

台湾居民来往大陆通行证及签注审批

 

106

26

大陆居民往来台湾通行证及签注审批

 

107

27

第一类易制毒化学品运输许可

 

27

司法局

108

1

公证机构负责人核准

 

28

民政局

109

1

市级社会团体成立登记

 

110

2

隶属市级业务主管部门的民办非企业单位登记

 

29

民族

与宗教局

111

1

在宗教活动场所内改建或新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的审批

在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物的审批

在宗教活动场所管理范围内设立商业服务业网点的审批

在宗教活动场所管理范围内举办陈列展览的审批

在宗教活动场所管理范围内拍摄电影电视片的审批

112

2

设立其他固定宗教活动处所的审批

 

30

农业局

113

1

主要农作物种子生产许可证核发

 

114

2

农作物种子经营许可证核发

 

115

3

兽药经营许可证核发

 

116

4

种畜禽生产经营许可证核发

 

117

5

动物诊疗许可证核发

 

118

6

动物防疫条件合格证核发

 

119

7

农业植物产地检疫

 

120

8

农业植物调运检疫

 

121

9

动物、动物产品检疫

 

122

10

动物、动物产品准调证明审批

 

31

公积金中心

 

 

 

 

32

水利局

123

1

取水许可

取水许可申请

核发取水许可证

124

2

河道采砂许可

 

125

3

建设项目水资源论证报告书审批

 

126

4

在江河、湖泊新建、改建或者扩大入河排污口审批

 

127

5

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

 

128

6

兴建、扩建、改建水工程和与水资源有关的建设项目的建设方案和设计文件审查

 

129

7

水利工程开工审批

 

130

8

水工程建设项目防洪规划审批

 

131

9

水工程建设项目流域综合规划审批

 

132

10

河道管理范围内涉河工程的防洪审查

 

133

11

河道管理范围内从事有关活动审批(不含河道采砂许可)

 

134

12

水工程度汛方案和调度运用计划审批

 

135

13

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

 

136

14

水库大坝安全鉴定报告书审定

 

137

15

开发建设项目水土保持方案审批

 

138

16

开垦荒坡地批准

 

33

药监局

139

1

药品经营许可证

筹建申请

验收发证

140

2

药品经营许可证变更核准

 

141

3

医疗器械经营许可证变更核准

 

142

4

医疗用毒性药品经营单位资格认定

 

143

5

科研和教学单位所需毒性药品购用审批

 

144

6

第一类医疗器械产品注册

 

145

7

第二类精神药品零售业务审批

 

146

8

注销药品经营许可证核准

 

147

9

换发药品经营许可证核准

 

148

10

补发药品经营许可证核准

 

149

11

麻醉药品和精神药品运输证明

 

150

12

麻醉药品和精神药品邮寄证明

 

151

13

GSP认证

 

34

粮食局

152

1

粮食收购资格的许可

 

35

国税局

153

1

印制有本单位名称的发票行政许可

 

36

工商局

154

1

企业名称核准

 

155

2

有限责任公司和股份有限公司设立、变更、注销登记

 

156

3

企业法人或分公司设立、变更、注销登记

 

157

4

经营单位营业、变更主要事项、注销登记

 

158

5

外资企业设立、变更、注销登记

 

159

6

中外合资(合作)经营企业设立、变更、注销登记

 

160

7

外商投资企业分支机构或者办事机构设立、变更、注销登记

 

161

8

外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准、变更、注销登记

 

162

9

商品展销会登记

 

163

10

广告经营资格审批

 

164

11

户外广告登记

 

37

交通局

165

1

公路建设项目施工许可

 

166

2

公路建设项目和公路修复项目竣工验收

 

167

3

市内水路客货运企业设立许可

 

168

4

国内水路运输服务企业设立许可

 

169

5

增设公路平面交叉道口审批

 

 

交通局

170

6

在公路两侧建筑控制区内埋设管线、电缆和修建公路服务设施、修建(包括新建、改建、扩建)临时性建筑物(农田作业的临时性建筑物及设施除外)审批

 

171

7

更新砍伐公路用地上的树木审批

 

172

8

超限运输车辆在本地行政区域内行驶公路、公路桥梁审批

 

173

9

新建、改建、扩建非公路建设工程占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

 

174

10

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的审批

 

175

11

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具确需用行驶公路审批

 

176

12

在公路两侧建筑控制区、公路用地内设置广告牌、非公路交通标志审批

 

177

13

原有公路(县道)改变使用性质审批

 

178

14

道路危险货物运输驾驶员从业资格认定

 

179

15

道路危险货物运输装卸管理人员和押运员从业资格认定

 

38

运管处

180

1

市内县(区)际道路客运企业(含旅游客运)设立许可

 

181

2

出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发

 

182

3

出租汽车经营者登记事项变更许可

 

 

运管处

183

4

道路危险货物运输企业(含非经营性)设立许可

 

184

5

市内县(区)际道路客运班线(含旅游客运)新增许可

 

185

6

市内县(区)际道路客运班线经营者许可事项变更及终止经营期满需要延续许可

市内县(区)际道路客运班线经营者许可事项变更或终止许可

市内县(区)际道路客运班线经营期满需要延续许可

186

7

经营性道路运输驾驶员从业资格认定

经营性道路旅客运输驾驶员从业资格

经营性道路货运运输驾驶员从业资格

39

地方海事局

187

1

内河影响通航安全的作业或者活动许可

 

188

2

内河船员适任考试和发证许可

 

189

3

内河船舶登记

 

190

4

船员注册许可

 

191

5

船员服务机构许可

 

40

海洋

与渔业局

192

1

海洋工程环境影响报告书(表)核准

 

193

2

铺设海底电缆、管道的路由调查、勘测审查

 

194

3

无居民海岛利用申请的审批

 

195

4

渔业捕捞许可证的审批(范围为海洋A类渔区和农业部授权的C类渔区以及本省内陆水域)

 

196

5

收购、运输鳗鲡、鳖的苗种或者亲体许可

 

197

6

水产苗种生产的许可(渔业生产者自育、自用水产苗种除外)

 

198

7

经营性苗种培育许可

 

199

8

渔港经营的许可

 

200

9

省辖海洋渔业船舶制式无线电台(站)以及内河湖泊渔业船舶制式无线电台(站)设置许可

 

41

海洋渔业

执法支队

201

1

《中华人民共和国渔业船舶职务船员证书》的考试发证(乙类四等及以下渔业船舶职务船员)

 

202

2

《渔业船舶普通船员专业基础训练合格证》的考试发证

 

203

3

渔业船舶登记发证

 

204

4

渔业专用航标设置、撤除、位置位移和其他状况改变的许可

 

205

5

渔港内装卸危险货物的审批

 

206

6

渔港内施工作业的许可

 

207

7

渔港内明火作业的审批

 

208

8

渔业船舶检验发证

 

209

9

船用产品检验发证

 

210

10

渔业船舶设计图纸、技术文件核准

 

211

11

船舶进出渔港签证

 

42

地震局

212

1

危害地震监测设施和地震观测环境的新建、扩建改建工程建设

 

43

消防支队

213

1

建筑工程消防设计审核

建筑工程消防设计审核

建筑内部装修工程消防设计审核

214

2

建筑工程竣工消防验收

建筑工程竣工消防验收

建筑内部装修工程竣工消防验收

215

3

具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的消防安全检查

 

216

4

公众聚集场所使用或开业前的消防安全检查

 

44

外经局

217

1

外商投资企业设立、变更的审批

合同、章程审批、核发批准证书

企业变更合同、章程、核发批准证书

218

2

对外贸易经营者备案登记

 

219

3

加工贸易许可

三资企业进料加工、来料加工合同审批

外贸企业进料、来料加工贸易合同审批

220

4

外商投资企业联网监管加工贸易业务审批

 

45

质检局

221

1

特种设备作业人员证书核发

 

222

2

特种设备使用登记

 

223

3

制造、修理计量器具许可证

 

224

4

企事业单位最高计量标准(用于非强检)核准

 

225

5

计量检定员证书核发

 

46

林业局

226

1

使用林地审核同意书》核发

面积0.2公顷至1公顷的非生态公益林地

227

2

临时占用林地许可

面积2公顷至10公顷的非生态公益林地

228

3

森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地许可

 

229

4

《采伐许可证》核发

采伐一般森林、林木及胸高直径36cm以下的人工珍贵树木

230

5

《木材运输证》核发

 

231

6

《木材经营加工批准书》核发

加工木材年消耗量折合材积在2万立方米至5万立方米

232

7

《林木种子生产经营许可证》核发

林木种子生产许可证

林木种子经营许可证

233

8

《林业植物检疫证书》核发

 

234

9

《猎捕证》核发

省重点保护野生动物

235

10

《野生动物驯养繁殖许可证》核发

非蛇、蛙类的省重点保护野生动物

236

11

《野生动物经营加工许可证》核发

非蛇类、蛙类的省重点保护野生动物及其产品

237

12

《陆生野生动物或其产品出省运输证明》核发

省重点和省一般保护野生动物及其产品

238

13

《福建省野生动物准运证》核发

国家重点保护野生动物及其产品

239

14

《在自然保护区内建立机构(修筑设施)许可证》核发

 

240

15

《在野生动物类型自然保护区建立机构(修筑设施)许可证》核发

 

47

国土局

241

1

出让、划拨国有建设用地使用权的许可

协议出让国有建设用地使用权(供地)

工业用地挂牌出让

划拨国有建设用地使用权

242

2

划拨国有建设用地使用补办出让许可

法院裁定转让和国有资产转为非国有而补出让手续

243

3

非农业建设动工建设用地期限许可

 

244

4

临时用地审批

 

245

5

矿产资源开采登记

新设立采矿权登记

采矿权延续登记

采矿权变更登记

246

6

矿山“三率”、生产建设期限延长、关闭矿山审批

矿山“三率”审批

矿山生产建设期限延长审批

关闭矿山审批

247

7

测会成果提供和使用

 

248

8

测绘资质证书的审核和注册

 

48

建设局

249

1

核发施工许可证

 

250

2

施工现场搅拌混凝土核准

 

251

3

城市房屋拆迁许可证核发

 

252

4

未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批

 

253

5

拆迁产权不明确、产权人下落不明的、暂时无法确定产权、产权不清房屋补偿安置方案审核

 

254

6

延长房屋拆迁期限审批

 

 

建设局

255

7

房地产开发企业资质核准(三级、四级)

 

256

8

核发商品房预售许可证

 

257

9

物业管理企业资质核准(三级)

 

258

10

特殊车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁)

 

259

11

依附于城市道路建设各种管线、干线等设施批准

 

260

12

临时占用城市道路审批

 

261

13

挖掘城市道路审批

 

262

14

城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置审批

 

263

15

城市排水许可证核发

 

264

16

城市桥梁上架设各类市政管线审批

 

265

17

临时占用城市绿地审批

 

266

18

修剪、移植、砍伐城市树木审批

 

267

19

古树名木迁移审批

 

268

20

园林绿化企业资质审核(三级以下)

 

269

21

城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案审批

 

270

22

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

 

271

23

风景名胜区建设项目选址审批

 

 

建设局

272

24

建筑垃圾处置核准

 

273

25

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

 

274

26

因工程建设确需改装或者迁移城市公共供水设施审批

 

275

27

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

 

276

28

燃气设施改动审批

 

277

29

城市新建燃气企业审批

 

278

30

瓶装燃气经营许可

 

279

31

瓶装燃气供应许可

 

280

32

燃气汽车加气经营许可

 

281

33

建筑业企业资质许可

 

49

地税局

282

1

印制有本单位名称的发票的许可

 

50

编办

283

1

事业单位设立、变更、注销登记

 

51

安全局

284

1

涉及国家安全事项的建设项目审批

 

52

残联

 

 

 

 

53

档案

285

1

出卖、转让、赠送档案许可

 

286

2

档案服务机构开展档案服务范围核定

 

54

二轻联社

 

 

 

 

58

海关

287

1

报关单修改、撤销审批事项

 

288

2

进境货物直接退运核准事项

 

289

3

常驻机构公用物品进出境核准

 

290

4

非居民长期旅客自用物品进出境核准

 

291

5

获准入境定居旅客安家物品审批

 

292

6

保税仓库设立审批事项

 

293

7

加工贸易货物备案审批

 

294

8

加工贸易货物变更审批

 

295

9

外发加工审批

 

296

10

深加工结转业务审批

 

297

11

加工贸易核销审批

 

298

12

加工贸易货物放弃核准

 

299

13

余料结转审批

 

300

14

海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批

 

301

15

小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案

 

302

16

承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册登记

 

303

17

进出境运输工具改、兼营境内运输审批

 

304

18

暂时进出口货物的核准

 

305

19

报关企业注册登记、报关企业跨关区分支机构注册登记

 

57

商检局

306

1

出入境检验检疫报检员注册

 

307

2

国境口岸食品生产经营单位卫生许可

 

308

3

国境口岸服务行业卫生许可

 

309

4

国境口岸储存场地卫生许可

 

 

贸促会

 

 

 

 

58

农机总站

310

1

拖拉机牌照核发

 

311

2

联合收割机牌照核发

 

312

3

农业机械牌照核发

 

313

4

拖拉机驾驶员证照核发

 

314

5

联合收割机驾驶员证照核发

 

315

6

农业机械驾驶操作证照核发

 

316

7

自走式农业机械的改装、改型

 

59

人行

317

1

商业银行、信用社代理支库业务审批

 

318

2

商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批

 

319

3

银行账户开户许可证核发

 

320

4

贷款卡发放核准行政许可

 

60

无线电

管理局

321

1

无线电频率审批

 

322

2

无线电台(站)呼号编配审批

 

323

3

无线电台(站)设置审批

 

324

4

设置卫星地球站审批

 

325

5

无线电发射设备使用检测

 

326

6

生产无线电发射设备核准

 

61

烟草

327

1

烟草专卖零售许可证

 

328

2

烟草专卖品准运证

 

62

盐务局

 

 

 

 

63

银监局

329

1

金融机构设立、变更、终止

 

330

2

董事和高级管理人员任职资格审核

 

331

3

金融机构业务范围和增加业务范围内的业务品种

 

64

保密局

332

1

携运国家秘密载体出境许可

 

65

海事局

333

1

通航水域岸线安全使用许可

 

334

2

通航水域水上水下施工作业许可

 

335

3

航行通(警)告发布许可

 



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