莆田市人民政府关于向莆铁路莆田段征地拆迁安置工作的实施意见
（莆政综[2009]4号）
荔城区、涵江区、秀屿区人民政府，北岸经济开发区管委会，市直有关单位：
为贯彻落实铁道部和省委、省政府铁路建设的工作部署，加快莆田铁路建设步伐，保证向莆铁路莆田段顺利动工和按时交付使用，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉》、《福建省城市房屋拆迁安置管理条例》、《莆田市各区征地拆迁补偿安置方案》（暂行）（莆政综〔2006〕87号）等规定，结合我市实际，特制定本实施意见，请遵照执行。
一、征迁组织形式
市政府调整充实“莆田市铁路建设征地拆迁安置指挥部”；各相关区分别成立“铁路建设协调领导小组”，负责组织向莆铁路莆田段建设范围内的征地拆迁安置工作。市铁路办和各相关区铁路办各自负责日常工作，具体协调、处理铁路建设中出现的各种问题。
二、征迁范围及计量原则
（一）征迁范围为向莆铁路莆田段，具体以批准的施工设计用地图（含变更设计）为依据。
（二）征地和拆迁及各种附着物数量按国家现行规则计算，经市铁路办和各区铁路办、铁路建设单位、铁路施工单位、铁路设计单位和所有权人实地核实后确定。
（三）因铁路拆迁而产生的边角房经相关各方确认后，随主线房屋一并拆除，按照同类房屋标准补偿。边角房所属的宅基地与红线征地的边角地、夹角地按征地总量的2%控制，超出部分的用地，按红线内征地标准补偿，其权属归铁路建设单位。
（四）拆迁特殊建（构）筑物（学校、庙宇、祠堂、厂场房等），本着实事求是，分门别类处理的原则，对有补偿标准的，按照标准执行；对无补偿标准的或协商不成的，其补偿费用由相关各方共同确定和委托有资质的评估单位进行评估，按评估价值作为补偿依据，评估协议由铁路建设单位与评估单位签订委托评估合同，并支付评估费用。
（五）拆迁涉及部队、铁路、文物保护单位等特殊单位、特殊情况的，由相关各方协商并以会议纪要形式或其他形式确定个案补偿费用。
三、征迁补偿及计价办法
（一）征迁工作责任。市与区之间采用“征迁按实核算，安置经费包干”的原则，由沿线区政府负责组织辖区铁路建设范围内的征地、拆迁、安置（包括安置房建设）等工作实施。征迁安置经费由市铁路办负责筹集，并按照“征迁按实核算，安置经费包干”的原则，根据征迁工作进度核拨相关区使用。
