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莆田市人民政府关于对涵江区人民政府2007年度教育工作督导评估复查情况的通报

  (四)教师队伍建设得到加强。区委、区政府从稳定队伍,均衡配置教师资源的需要出发,出台了一系列政策措施,取得了较好的成效。实施全区中小学教师继续教育培训工程,全面启动教师全员培训,组织开展学科带头人、骨干教师、农村教师和中小学校长培训活动,并经常开展全区教学观摩与教学开放周活动、送教下乡和丰富多彩的片区教研活动,达到更新观念,规范教学管理的效果。开展以“结对子”为主要形式的支教帮扶和挂教培训活动,加强校际之间教师交流合作。同时,大力优化教师队伍结构。全面规范教师调配工作,推行毕业生和在职教师竞争上岗制度、择优聘用的准入机制,按照公开、竞争、择优的原则,近三年聘用了360多名新教师充实教师队伍,解决学科师资结构性矛盾。
  (五)普及水准不断提升。充分利用各种载体宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,增强社会法制意识,提高社会各界对“依法保障适龄儿童入学”和“控辍保学”工作重要性的认识。强化政府管理行为,继续坚持和完善“适龄儿童少年入学通知”制度和“义务教育阶段辍学报告”制度,并采取各种措施,保证制度得到有效落实。广泛实施扶贫助学工程,不让一个孩子因贫困而失学。督导评估结果表明,普及程度的主要指标,如义务教育阶段的入学率、辍学率以及学前教育、高中阶段的入学率均符合省定标准。
  二、存在的主要问题
  2007年涵江区教育工作取得了较大的成绩,但与办好人民满意教育的要求还有差距。主要表现在:一是区财政平调非义务教育阶段缴存财政专户预算外部分资金用于支付教师住房公积金(现已追补倒位);教育费附加投入职业教育没有达到规定要求,仅占征收总数的13%。二是城乡义务教育均衡发展问题依然突出。农村学校办学条件仍较薄弱,山区学校,尤其是完全小学硬件设施水平较低,教学常规仪器设备配备不足。城区中小学及山区中心校办学容量仍显不足,优质中小学班生规模过大,教师负担重。三是教育事业发展不平衡。重普高教育轻职业教育,普职比与要求差距较大;重义务教育轻幼儿教育,部分乡镇中心幼儿园基础薄弱,难以发挥示范辐射作用,特殊教育基础性工作落实不够到位;三类残疾儿少筛查鉴定工作不规范,有效筛查鉴定率仅为30%,特殊教育资源未能充分利用。同时,全区人口文化程度更改工作落实不够到位。


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