2、进一步加强培训工作。各级要把安全生产教育培训作为一项治本措施来抓。要利用党校和干部轮训等多种形式，定期对领导干部进行安全培训。鼓励企业向大中专院校送培紧缺的安全管理和安全工程技术人才。各有关部门及企（事）业单位要建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，并加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理。要建立员工培训、考核档案，定期进行再培训教育。凡是未经培训或培训考核不合格的，一律不得上岗作业。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须依法接受专门的安全培训，经过安全监管部门考核合格，取得安全资格证后，方可任职和上岗。要加强对企业安全培训工作的监督检查和考核，对没有开展安全培训、没有经过严格考核、没有做到持证上岗的，要依法查处，责令其限期改正。
3、进一步完善社会监督。建立规范的安全生产信息发布制度，坚持正确的舆论导向，各县（区）要通过主要媒体公告控制考核指标实施情况、隐患排查整治情况和重特大事故查处情况，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。各职能部门要向社会公布安全生产举报电话和信箱，接受社会监督。充分发挥工会、妇联、共青团组织在安全生产工作中的作用，组织开展群众性的安全生产监督检查和法制宣传教育，提高职工维权意识。
（二）加强执法行动，进一步规范
安全生产法治秩序
1、深入打击非法行动。各级政府要明确“打非”部门的职责分工，提出本地区依法打击的重点、执法行动的方法步骤。要严厉打击非法违法、违规违章生产行为，对无证无照、证照不全进行生产经营活动的；依法关闭取缔之后，又擅自恢复生产经营活动、死灰复燃的；存在超层越界开采、未经审批修建尾矿库和违规排放尾矿、非法违法建设、非法违法营运等严重违法违规行为的；蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令的，要依法予以严惩，采取关闭取缔、停产停业整顿和经济处罚等执法措施，并严肃追究相关责任人的责任。
2、深化专项治理行动。进一步落实政府的监管责任，坚持“一岗双责”，地方政府一把手负总责，分管领导具体负责，安监部门综合监管与行业主管部门专业监管相结合，切实做到各司其职，各负其责，协调配合，监管到位。要进一步落实企业安全生产主体责任，企业负责人需要承担生产管理责任也必须承担安全管理责任，切实做到生产务必安全，不安全不允许生产。严肃查处违背《
安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，严防在增加投入、扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。严格实行安全生产行政许可，对非法违法生产经营单位，要依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证等证照。要治理违规违章，在各类企业特别是高危行业企业，深入开展群众性“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。组织开展好“百日安全生产活动”等活动，在“两会”、纪念建国六十周年等重要时段，组织开展重点督查和专项督查。推动企业安全生产诚信建设，继续执行并完善企业安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、非法违法和发生重特大责任事故的企业，要继续在媒体上公布，并从安全生产行政许可审查批准、安全资格证书和相关证照发放，以及项目审批、信贷等多个方面予以制裁和限制。
