四、创新机制，加快资源培育
各县（市、区）要针对集体林权制度改革后林权分散化、经营主体多元化和管护方式多样化格局的新形势，抓住当前有利时机，加快资源培育。要按照依法、自愿、有偿、规范的原则，创新机制，以亲情、友情为纽带，土地、资金、技术为媒介，开展合作造林，形成新型的造林组织，促进适度规模经营。要按照“以二促一带三”的发展思路，通过实施项目带动战略，扎实推进企业创办工业原料林基地，尽快形成一批“企业＋基地或协会＋农户”的龙头企业，带动农村经济发展和林农致富。
五、强化服务，提升造林质量
各级各有关部门要加强联系，密切配合，及时协调解决造林中遇到的各种问题。林业部门要根据森林经营培育目标的实际情况，按照因地制宜、适地适树的原则，认真组织开展造林作业设计，指导、帮助林农和业主科学确定造林树种、造林方式和造林密度。依照苗木市场化管理的实际，制定种苗调配方案，及时提供种苗信息，主动联系优质种苗，组织好苗木的调拨工作。各有关部门要广泛开展林业科技下乡活动，组织业务精、责任心强的技术骨干深入基层，通过开展采取造林技术咨询和培训等方式，引导林农和业主科学造林、营林，提高林分质量。
六、注重管护，确保造林成效
各县（市、区）在营造林工作中要加强生物防火林带等配套工程建设。在造林项目的规划设计和实施中要严格按照生物防火林带总体规划，把防火林带投资纳入项目成本核算，造林项目与防火林带建设要做到 “下达计划、规划设计、作业施工、检查验收、档案管理”五同步，以提高项目资金使用效益，确保造林成效。
附件：2009年全市绿色通道工程任务安排表
二○○九年一月十五日
附件
2009年全市绿色通道工程建设任务安排表
单 位
| 道路两侧绿化（公里）
| 一重山绿化（亩）
| 村庄绿化（个）
| “青山挂白”治理（个）
|
|
宁德市
| 100
| 25000
| 50
| 10
|
蕉城区
| 7
| 2752
| 3
|
|
福鼎市
| 12
| 2068
| 8
|
|
霞浦县
| 1.2
| 688
| 11
| 1
|
福安市
| 9
| 5141
| 4
| 3
|
古田县
| 36
| 2650
| 12
| 2
|
屏南县
| 12
| 8001
| 3
|
|
寿宁县
| 20
| 2250
| 3
|
|
周宁县
| 1.3
| 500
| 2
| 2
|
柘荣县
| 1.5
| 950
| 4
| 2
|
