中共甘肃省委、甘肃省人民政府实施《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的意见
（2009年1月15日）
《中共中央
国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发［2009］1号），全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，提出了2009年农业农村工作的总体思路和目标任务，出台了一系列含金量高、针对性和操作性强的政策措施，为我们做好今年的农业农村工作指明了方向。全省各级党委政府一定要认真学习领会，把思想认识统一到中央对“三农”形势的科学判断上来，把工作思路统一到中央对“三农”工作的战略部署上来，把实际行动统一到中央对“三农”工作的具体要求上来，创造性地开展工作，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。
根据中央1号文件精神，结合我省实际，2009年全省农业农村工作的总体要求是：全面贯彻十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议精神，坚持把农业农村平稳较快发展作为首要任务，紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求，落实惠农政策，转变发展方式，着力加强基础设施和生态环境建设，着力推进改革开放和制度创新，着力推进新一轮新农村建设试点，加大良种良法推广力度，加大资金整合力度，发展壮大特色优势产业，确保粮食稳定增产、农民持续增收，为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。
一、落实各项强农惠农政策，切实加大对农业的支持保护力度
1.增加对种粮农民的直接补贴。全面落实国家增加对种粮农民直接补贴的各项政策，继续加大对农民的直接补贴力度。改进直补资金发放办法，实行以奖代补政策，新增部分用于奖励产粮大县和种粮大户，不再按承包地面积平均发放。扶持粮食生产政策继续向粮食生产大县和种粮农民倾斜，确保粮食生产大县得到合理利益补偿，确保种粮农民得到合理经济效益，进一步调动种粮农民的积极性。
2.加大良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴力度。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现小麦、玉米、棉花、水稻全覆盖，启动油菜良种补贴，增加马铃薯良种补贴资金。大力支持脱毒种薯扩繁。大规模增加农机具购置补贴，覆盖所有农牧业县（场），将技术成熟、安全可靠、节能环保、适合山区作业的小型农机具纳入农机具购置补贴范围，认真落实国家农资综合补贴有关政策，根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。
