湖南省环境保护厅关于印发《洞庭湖生物多样性保护行动计划》的通知
（湘环发[2009]1号）
各市州环保局，省局直属各单位：
2006－2008年，在挪威自然资源管理局的支持下，为了加强生物多样性保护的部门职责和横向合作，推动生物多样性保护工作，省环保局会同相关部门实施了洞庭湖生物多样性保护合作项目。项目实施过程中，编制完成了《洞庭湖生物多样性保护行动计划》。现将行动计划印发给你们，请结合各地实际情况，认真做好生物多样性的保护工作。
附件：洞庭湖生物多样性保护行动计划
二〇〇九年一月七日
附件：
洞庭湖生物多样性保护行动计划
1 前言
生物多样性是人类赖以生存与发展的物质基础，保护和可持续利用生物多样性是实施可持续发展战略，构建人与自然和谐社会的重要内容和必然要求。
维持生物多样性是人类拯救自己、保护生态环境和合理开发利用生物资源的首要任务，也是工农业生产持续发展必不可少的重要环节。生物多样性保护和永续开发利用，已成为当今国际社会普遍关注的问题。
为了保护生物多样性，中国政府制定了一系列的方针、政策：我国自然保护的方针是“全面规划、积极保护、科学管理、永续利用”；野生动物保护的方针是“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”；生物多样性保护的政策是“自然资源开发利用与保护增殖并重”、“谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”。但是，伴随着中国改革开放和现代化的进程，保护和可持续利用生物多样性任务日益繁重。
2002年，在南非约翰内斯堡举行的关于可持续发展的世界首脑会议所确定的实施计划， 要求到2010年能显著降低生物多样性损失率。这个目标已经被大多数国家所认可。作为生物多样性比较丰富的洞庭湖地区，通过加强相关部门在生物多样性保护方面的合作以及发展部门的行动计划，加强有关生物多样性保护的能力建设以及良好管理和认知，将会极大的促进生物多样性的保护和可持续利用。
2 洞庭湖生物多样性保护的现状及趋势
2.1 洞庭湖生物多样性概述
洞庭湖是我国第二大淡水湖，位于长江中游，湖南省东北部，其地理坐标为28044’-29035’N，111053’-113005’E。洞庭湖由淡水湖、相互连接的小河及排灌沟渠形成了辽阔的湖区，总面积2625平方公里，容积167亿立方米。按行政区划分为东、南、西三个区域。洞庭湖汇聚湘、资、沅、澧“四水”和长江来水，既对维护长江水系生态系统的健康、平衡和保护生物多样性具有独特的意义，又是全球重要的珍稀候鸟越冬地，生态地位十分重要。洞庭湖地区还是我国重要的农产品生产基地和人口稠密地区，是闻名遐尔的鱼米之乡。
