（二）建立和完善地方储备制度。积极落实中央关于建立地方储备制度的相关规定，增加储备品种，扩大储备规模；各县都要建立城市地方肉类和成品粮油（含小包装粮油）应急储备制度，并确保10天以上的市场供应量。建立健全收储投放机制，探索建立商业代储制度，引导和鼓励大型超市和流通企业保持适当库存水平。充分发挥储备稳定供应、平抑价格功能，增强市场调节能力。
（三）加强信息引导，促进产销对接。充分利用各级网络平台和媒体及时发布市场供求信息，加大信息引导和咨询服务，引导工业、农业科学生产，做好产供销、农工商间的对接。
（四）切实增强市场应急调控能力。进一步完善产销衔接、跨区调运、储备投放、进出口调剂等机制，做好元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日及季节性市场供应工作。对市场运行中趋势性、苗头性问题，做到早发现、早预防、早准备、早解决，保持市场供应基本稳定，满足市场消费需求，增强应急保供的时效性和针对性。
四、完善消费政策，引导便利消费。
（一）各相关部门要密切合作，研究提出扩大消费的综合配套措施，增强消费政策的统一性，及时清理和取消限制居民消费的不合理政策和规定。
（二）加大城乡市场现代流通体系建设投入。各县（区）政府要加大财政支持力度，提高城乡市场体系建设项目配套能力，引导和鼓励社会资金投向农副产品批发市场、农村集贸市场、社区便民肉菜市场、连锁农家店、屠宰场、物流配送中心、大众早餐点和居民服务对接中心等公益性流通基础设施建设。
（三）培育做大流通骨干企业。优化流通主体结构，支持有实力的流通企业做强做大。支持流通企业加快创立自己的品牌，发展销售和物流网络。鼓励流通企业发展现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。
（四）支持中小商贸企业发展。扶持和促进中小商贸企业发展，充分发挥其便利消费、稳定市场、促进就业的作用。推动金融机构产品和服务方式创新，加大对符合条件的中小商贸企业融资支持力度。金融机构要根据商贸流通企业特点，制定差别化的授信条件，创新担保方式，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，解决中小商贸企业贷款抵押问题；安排专项资金，支持符合条件的中小商贸企业发展。
