陇南市人民政府办公室关于印发陇南市劳务经济三年规划（2009－2011年）的通知
（陇政办发〔2009〕41号）
县（区）人民政府，市直有关部门：
现将《陇南市劳务经济发展三年规划（2009－2011年）》印发你们，请认真组织实施。
陇南市人民政府办公室
二○○九年三月十六日
陇南市劳务经济发展三年规划（2009－2011年）
为进一步提高劳务输出质量，发展壮大劳务经济，增加农民收入，根据《甘肃省劳务经济发展三年规划》（甘政办发〔2008〕164号）精神，结合我市实际，制定2009-2011年劳务经济发展规划。
一、指导思想和总体思路
（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕社会主义新农村建设和促进农民增收，按照统筹城乡就业的要求，以加强培训为重点，以劳务协作为纽带，以基地建设为基础，以品牌建设为抓手，以回乡创业为突破，通过建立工作推进机制、完善公共服务机制、加强考核奖励机制，积极促进全市劳务经济又好又快发展。
（二）总体思路。 认真贯彻市委、市政府关于发展劳务经济的重大决策部署，紧盯“一个目标”，即把促进农民增收作为发展劳务经济的主要目标；推动“五个转变”，即把继续推动劳务输出由体力型向技能型、由临时短期型向长期稳定型、由农民分散自发为主向有组织输转为主、由市内为主向市外为主、由促进农民增收向推进工业化城镇化进程转变；努力实现“三个提高”，即全面提高劳务输出的组织率、培训率和稳定率。
二、基本原则
（一）坚持扩大输转规模与提高输转质量并重原则。根据全市农村富余劳动力的数量，在逐年稳步扩大输转规模的同时，进一步提高劳务输转的质量，优化输转结构，提高稳定就业率，增加农民务工收入。
（二）坚持政府推动与市场运作相结合原则。贯彻“市场调节就业、政府促进就业、劳动者自主择业”方针，注重劳务输出市场运作机制的形成，鼓励劳务经纪人、劳务带头人发展劳务中介组织，通过市场和政府的共同推动，努力形成多轮驱动的劳务输转机制。
（三）坚持提高培训质量和创建劳务品牌相结合的原则。 整合培训资源，扩大培训规模，创新培训方式，增加培训投入。建立健全政府扶持，面向市场，多方办学的培训机制，鼓励和动员各类培训机构，多渠道、多层次、多形式开展劳务培训，不断提高培训的针对性、实效性。在此基础上，积极打造一批具有陇南特色的劳务品牌，提升劳务市场的竞争力。
