煤炭生产经营企业要严格按政策缴纳税费、可持续发展基金,杜绝由购煤方煤炭经营、煤炭加工转化、工业用煤、洗储煤、供热供气等企业代缴补缴税费和可持续发展基金的行为,避免非法违法煤炭进入流通领域。
税务部门和忻州煤炭运销公司及所属煤焦营业站、管理站在对购买煤炭的煤炭经营、煤炭加工转化、工业用煤、洗储煤、供热供气等企业和公路出省、出市煤炭查验完税凭证和可持续发展基金缴纳凭证时,对应由供煤煤炭生产经营企业提供开具完税凭证和可持续发展基金缴纳凭证,而未开具或开具不足的部分,视为纵容供煤煤炭生产经营企业偷漏税费和可持续发展基金,购煤企业或运输煤炭车辆必须补缴相关税费和可持续发展基金,并按有关规定依法处罚;并对供煤煤炭生产经营企业实施倒查。同煤忻州公司所属和管理的发运单位配合税收部门做好完税凭证和可持续发展基金的查收工作,确保税收和基金应收尽收。
(五)明确利益分配,严格奖励处罚
煤炭可持续发展基金征收,以2008年存量征收为基数,今后每年增量征收留市县部分的20%用于对市、县两级煤炭管理部门、忻州煤炭运销公司和同煤忻州公司的奖励。
忻州煤炭运销公司及所属县(市)公司和同煤忻州公司,以2008年应收尽收代销管理费和运销服务费为基数,今后每年征收未达到95%,取消市、县两级煤炭管理部门年度评优资格,对忻州煤炭运销公司及其所属县(市)公司和同煤忻州公司按照煤炭法律法规有关规定,结合实际情况给予经济处罚。
二、加强煤炭运销管理
(一)成立煤炭运销组织领导机构
为加强我市煤炭运销管理,成立忻州市煤炭运销管理领导组:
组 长:武 德 市政府副市长
副组长:杨天桐 市政府副秘书长
韩 春 市煤炭工业局局长
边升阳 市监察局局长
姜银福 市经委主任
曹明辉 忻州煤炭运销公司经理
成 员:何保国 市煤炭工业局副局长
韩计财 市纪检委执法室副主任
高献文 市国税局局长
郭永发 市地税局局长
牛 虎 同煤忻州公司经理
杨星亚 进出口集团忻州公司经理
邵国庆 市乡镇煤炭运销公司经理