全力推进市民就业创业。完善市镇村三级公共就业服务平台的功能，提高公共就业服务效率。落实城乡登记失业人员服务制度，完善人力资源供求信息发布，加强公益性就业服务。完善“创业东莞”配套政策，重点对就业困难人员、大中专毕业生、转型“摩的”司机、新莞人等进行就业帮扶。加强创业指导，继续落实创业培训及小额贷款等扶持政策，推动户籍劳动力创业。加强就业培训和就业推荐，加大对口劳务帮扶力度，全年新增就业岗位6.2万个，资助7.2万人次完成技能培训，将城镇登记失业率控制在3%以内。

　　八、加强社会管理，全力维护社会稳定

　　加强城市管理。加强对城市规划建设、市政设施、市容市貌、城市交通、公共卫生、供水排水、地下空间等方面的管理，继续推进城市管理重心下移，完善社区公共管理和服务功能，提高城市管理效率，逐步形成规范化、精细化、信息化的城市管理长效机制。坚持公交优先发展，加快公交枢纽站、首末站等配套设施建设，增加公交运力，提高公交的通达度和覆盖率，加快无障碍自行车专用道建设，解决核心城区全面“禁摩”后市民出行问题。加强城市综合执法，继续整治乱摆乱卖等的城市“六乱”。探索实行流动摊贩集中经营等人性化管理，继续推进环卫作业市场化。加快完善全市水质监测网络，保证城市供水安全。加强排水设施建设，有效提升城市防涝能力。继续推进农村环境“五整治”工作。

　　加大力度整治社会治安。深入实施社区警务战略，进一步推进警力下沉，加大路面巡逻力度，加强社区警务室信息化建设，全面推进“六好”平安和谐社区建设。加快全市视频监控联网平台建设，扩大视频监控覆盖面。加强对治安混乱地区和部位的整治，进一步强化对出租屋和流动人口的管理。重拳打击杀人、绑架等恶性犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，严厉打击老虎机、地下“六合彩”等赌博行为。定期开展治安整治专项行动，促进治安形势持续好转。

　　加强公共安全管理。定期对“三小”场所、危险化学品等重大危险源、歌舞厅等人员密集场所进行排查整改，切实消除安全生产隐患。深入开展产品质量、食品安全、医疗卫生、建筑安全等专项整治。完善食品进货台帐制度和食品卫生索证制度，推进省食品安全示范镇创建。抓好粮食储备管理，加强市直属粮库建设，确保粮食安全。加强安全教育，提高市民安全意识。加快重大危险源监控预警系统、应急平台一期和市镇两级应急救援指挥中心建设，完善应急预案，有效应对突发公共安全事件，保障市民生命财产安全。

　　及时排查化解矛盾纠纷。加大劳动监察力度，妥善解决倒闭企业的工资发放和员工就业等问题，依法严厉打击欠租欠薪行为。深入开展法制宣传教育，引导群众依法合理维权，加强司法援助。完善经常性矛盾纠纷排查调处机制，加大协调处理力度，努力把矛盾纠纷解决在基层。提高基层信访干部化解矛盾纠纷和应对复杂局面的能力，切实加强和改进信访工作。

　　附件：
　　2009年东莞市国民经济和社会发展计划主要指标

指标名称	计算单位	2007年	2008年预计		2009年计划
			绝对数	增长（%）	绝对数	增长（%）
一、生产总值	亿元	3151.91	3702.53	14		10
二、居民消费价格指数	上年100	103.1	105.5	5.5	104	4以内
三、全社会固定资产投资	亿元	841.21	943.03	12.1	1094	16
四、社会消费品零售总额	亿元	695.9	838.23	20.5	956	14
五、地方一般预算收入	亿元	186.45	209.22	12.2	226	8
六、进出口总额	亿美元	1068.7	1132.99	6.1	1133	0
#出口总额	亿美元	602.32	655.37	8.9	655	0
七、实际利用外资	亿美元	21.17	24.47	15.6	25.7	5
八、教育
普通高等学校招生数	人	8519	10218	20.0	10460	2.4
普通高中招生数	人	21146	22313	5.5	23600	5.8
中等职业技术学校招生数	人	16491	17475	6.0	19500	11.6
九、人口与居民收入
人口自然增长率	‰	5.98	6.23		6.40
常住人口	万人	694.72	694.98	0	695	0
城市居民人均可支配收入	元	27025	30275	12.0	32084	6
农村居民人均纯收入	元	11606	12328	6.2	12944	5
十、就业
城镇新增就业岗位	万个	14.2	11.9		6.2
城镇登记失业率	%	2.02	1.64		3以内
十一、环境保护与资源综合利用
单位GDP能耗下降率	%	5.36			4.4

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