（一）大力实施项目带动战略。树立“抓项目就是抓发展，大项目带动大发展”的理念，围绕“一个计划”、突出“四个一批”、形成“三大机制”，继续实施项目带动战略，全力抓好项目建设。一是加快实施“8155”投资促进计划。重点在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域，推动建设100个以上超亿元的重大项目，带动全社会新开工项目总投资规模超过500亿元，力争今年全市完成城镇固定资产投资超过500亿元。二是突出抓好“四个一批”项目建设。突出抓好一批在建、续建项目，抓紧新开工一批重大项目，谋划组织储备一批重大项目，积极争取一批中央投资项目。三是建立健全“三大推进机制”。完善项目管理机制，进一步做好项目的组织、筛选、上报工作，形成“谋划一批、储备一批、开工一批，在建一批、投产一批”梯次跟进、滚动发展的项目建设格局。建立健全监督机制，强化责任分解和责任考核，定期组织观摩指导，加强对中央投资资金的跟踪检查，力争把项目建设成为放心工程、廉洁工程、精品工程。形成强大推进机制，积极开展“重点项目建设年”活动，建立重点项目联审联办、定期督导、巡回观摩和市级领导分包制度，加大领导和服务协调力度，搭建项目融资平台，多渠道为项目筹措建设资金，更好地营造项目建设的软环境。
　　（二）进一步加大招商引资力度。抓住国际国内产业分工格局调整和市场环境变化的有利时机，拓展对外开放的广度和深度。一是创新思路，推动招商引资更加深入发展。突破思维定势，创新观念，拓展思路，调动部门、行业、企业、个体私营业主等各个方面的积极性，形成多主体一起上的格局，营造领导重视招商、部门参与招商、全社会参与招商的招商氛围。二是发挥优势，着力抓好工业园区招商。以工业园区为依托，创新园区管理体制、运行机制和开发方式，形成我市招商引资工作的“小气候”和“亮点”，推动全市招商引资工作向实质性发展。三是理清思路，及早谋划。积极研究今年宏观政策的动向、国际国内资本的走向，把利用国家宏观政策、遵循资本流动规律与充分发挥自身优势有机结合起来。四是继续加强东引西进。组织大规模的专项招商引资活动，紧紧盯住世界500强和国内100强企业的战略布局调整和投资意向，建立战略投资者的档案库，加快制定吸引战略投资者的规划。
　　（三）全力帮扶企业渡过难关。利用国家政策，争取配套项目和支持资金，制定行之有效的政策和措施，帮扶企业克服困难，走向持续稳定发展的轨道。一是切实解决重点企业融资难问题。加大对百户重点企业技术改造、兼并重组、科研开发、生产经营的信贷支持，把新增的信贷重点用于帮扶重点企业；简化中小企业贷款程序，单独安排信贷规模，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求，帮助企业尽快组织生产；对目前虽然遇到困难但是仍有很大优势的企业倾斜，实施重点帮扶。二是加强对重点企业的财政资金支持力度。充实整合结构调整资金、产业研发资金和节能减排资金等财政专项资金，集中支持符合条件的重点工业企业；设立工业运行调节基金，主要用于解决经济运行中存在的突出问题；建立中小企业发展专项基金，加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排和技术创新等方面的财政支持；进一步增强中小企业信用担保机构担保能力，建立中小企业贷款风险补偿机制。三是努力减轻企业税费负担。研究出台对企业地方税费予以缓缴、减免的政策，对已符合节能减排、高新技术税收优惠条件的企业坚决落实税收优惠政策。切实做好增值税转型改革的准备工作，帮助企业减负脱困。四是支持重点企业实行产业转型和结构优化升级。鼓励重点企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。做好企业间的兼并重组工作，鼓励小企业向大企业靠拢，提高与大企业的配套协作能力。五是加强和改善对中小企业的服务。建立中小企业服务体系建设专项规划，重点加强信用担保和信用服务、技术创新服务、创业培训服务、市场开拓服务、管理咨询服务，加快建立健全中小企业社会化服务体系。

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