新疆维吾尔自治区民政厅关于社会团体登记管理有关问题的通知
（新民发［2009］12号）
伊犁哈萨克自治州民政局，各地州市民政局，全区性社会团体：
近年来，我区社会团体在登记管理机关和业务主管单位共同努力下，加强管理，改善服务，推动了社会团体健康发展。但在民政部们登记审核、年度检查和执法监督过程中也发现部分社会团体存在一些突出问题。为进一步改进和加强社会团体登记管理有关工作，现通知如下：
一、规范社会团体章程的修订及核准。社会团体确需对章程进行修改、调整的，应在报会员大会（会员代表大会）审议前，书面征求业务主管单位和登记管理机关意见。章程修改经会员大会（会员代表大会）审议通过后，社会团体应按照《
社会团体登记管理条例》规定，及时报登记管理机关核准。社会团体修改章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不作为社会团体开展活动的依据。
二、加强社会团体民主程序的监督。社会团体会员大会（会员代表大会）、理事会、常务理事会的召开，领导成员的任期都应遵照章程规定。社会团体会员大会（会员代表大会）因特殊情况，需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，社会团体应当在批准期限内完成换届。
三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。其中属于党政领导干部届满后继续兼任的，需事先根据《民政部办公厅转发中组部＜
关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知＞的通知》（民办函【2000】27号）精神，重新按照干部管理权限履行审批手续。
四、认真审核社会团体负责人任职资格和条件。社会团体应按照《
国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体意见的通知》（国办发〔1997〕11号）等文件精神和章程规定，执行社会团体负责人的年龄、任期（届）资格条件。确因特殊原因，需要突破任职资格和条件提名负责人人选的，换届选举前应以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意。
