大理白族自治州人民政府办公室关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知
（大政办电[2008]177号）
各县市人民政府、州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
我州森林资源丰富，是全省主要林区，境内拥有多个自然保护区，是云南省森林火灾重点防范区之一，森林防火工作任务十分繁重。目前，全州已进入森林防火期，为切实做好今冬明春森林防火工作，现通知如下：
一、要充分认识今冬明春全州森林防火工作面临的形势
今冬明春，我州森林防火总体形势十分严峻，任务艰巨。气象方面：预计今年12月至明年2月降雨量偏少，月平均气温正常偏高，明年2-4月降雨量正常，但月平均气温偏高，加之受全球气候持续变暖的影响，极端气候天气越来越多，森林火险将以4-5级的高危警戒天气为主，发生较大火灾的可能性和威胁扑救安全的危险性越来越大。林情方面：一是我州是一个少数民族聚居区，山区面积大，长期以来，受传统生产、生活方式影响，林农随意烧地烧荒现象仍然存在，成为了引发森林火灾的重要源头；二是我州是全国著名的旅游胜地，旅游观光人员多，火源管理难度大，同时由于公路、铁路、水电等重点建设项目不断增多，进入林区从事生产、劳作人员大幅度增加，稍有不慎就可能引发森林火灾；三是我州绝大多数林区以针叶林为主，油脂含量高，容易燃烧，且蔓延速度快，极易形成树冠火，发生火情很难处置。特别是国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、城镇面山和公路面山林下可燃物多，而这些地区又不能开展计划烧除，发生较大森林火灾的危险性越来越大；四是集体林权制度改革后，一方面林农发展林业生产的积极性不断高涨，上山从事生产活动频繁，林区用火也将随之增加，火源管理难度将进一步加大，另一方面广大林农拥有林权后，从被管理的对象成为管理的主体，一旦发生森林火灾可能男女老少齐上阵，先于基层干部和森林消防专业队到达火场，在缺乏扑火经验和安全避险技能的情况下，极易造成人员伤亡，甚至发生群体性伤亡事故。面对严峻的森林防火形势和繁重的森林防火任务，各级各部门必须保持清醒的头脑，绝不能掉以轻心，要进一步增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，增强做好工作的自觉性、主动性。
二、提高认识，加强领导，着力做好全州森林防火工作。
