江西省建设厅关于2008年下半年全省设区市市区城市建设管理暗访情况的通报
（赣建城[2008]43号）
各设区市建设局，城管局（城管行政执法局），南昌市市政公用局、园林绿化局、市容局：
根据省政府办公厅有关文件要求，我厅于9月8日～ 10月16日组织对全省11个设区市市区的城市建设管理情况进行了暗访。综合此次暗访情况，城市建设管理做得好的城市是宜春、南昌、萍乡、抚州、赣州。现将暗访的有关情况通报如下：
一、总体情况
近年来，各设区市市委、市政府高度重视城市建设管理工作，不断加大城市基础设施建设投入，特别是通过创建国家级、省级园林、卫生、文明城市等活动，狠抓城市管理工作，城市面貌有了显著改善。具体表现为：城市主要街道干净整洁、秩序井然，主干道两侧出店经营和流动摊点现象明显减少，户外广告得到整治，未出现新的违法违章搭建现象；环境卫生得到很大改进，特别是城乡结合部、城中村大面积成堆垃圾问题已基本解决，农（集）贸市场、公共厕所卫生状况得到改善；主、次干道建筑工地基本能围挡作业、文明施工；市区道路卫生保洁工作比较到位，大部分主干道能做到全天保洁；城市基础设施明显改善，城市景观、绿地和亮化建设为城市添光增色；广大市民能积极配合做好城市建设管理工作，群众对城市的满意度日益提高。
暗访时，正值南昌、萍乡两市争创国家文明城市，两市上下齐动员、共努力，呈现出了良好的城市管理新面貌，取得了非常明显的成效。宜春市多年来扎扎实实抓城市管理工作，城市长效管理机制是全省落实最好的城市之一，基础设施维护及时，市容市貌和环境卫生状况起伏小，比较稳定，该市城市管理的许多方面值得各地学习借鉴。抚州市近两年城市建设日新月异，城市管理水平也有质的飞跃，各方面工作有明显进步。赣州市城市基础设施建设进步较大，城市环境卫生水平比较稳定，小街巷卫生保持较好。
二、存在主要问题
（一）城市长效管理机制不够健全
城市的卫生状况、垃圾广告的整治、市政绿化设施的维护和违章建筑治理等，最能体现一个城市长效管理机制的落实程度与水平。这次暗访反映，上述问题在大多数城市还不同程度地存在，有些问题还比较突出。不少城市长效管理机制没有真正落到实处，市容市貌不稳定，起伏大，脏、乱、差现象返潮明显。城市管理的日常工作中存在管理漏洞，同时存在职责不清、体制不顺，以及互相扯皮、互相推诿的现象。
（二）市容环境问题比较突出
