一是卫生死角较多。主要表现在小街巷、城中村，居民把垃圾直接丢弃在街角或路边，一些路面长时间积水、变色变味；有些集（农）贸市场的背街面污水横流、垃圾遍地、臭气熏天。个别地方垃圾长时间堆积，蚊蝇滋生，气味难闻。
二是城乡结合部、沿河乱倒垃圾。一些城市的城乡结合部、城市主出入公路两旁、城郊河段仍堆有生活、建筑垃圾。目前，虽然成堆成片的垃圾已不多见，但散乱的垃圾随处可见。
三是垃圾广告难根除。垃圾广告主要集中在小街巷、居民楼道，个别城市的居民楼道里贴满了垃圾广告，触目惊心。
四是拆迁工地建筑垃圾多。一些城市旧建筑物被拆，场地没有及时清理，同时又没有围挡，影响市容市貌。有的工地周边居民随手向工地乱丢垃圾，日积月累就变成了垃圾场。
（三）市政和绿化设施管护水平不高
一些城市不少路面坑坑洼洼，车辆、行人难以行走；道路两侧下水道口泥砂堵塞，造成路面积水；主要道路的路灯亮灯率还有待进一步提高；占道经营、占道停车的现象比较普遍。
城市绿地管护不够到位。不少损毁树木没有及时补种；绿地内散落着大量生活垃圾，没有专人及时打扫、保洁；个别城市的绿化带被附近居民破坏，用来种植农作物等。
（四）建筑工地管理不到位
一些城市的建筑工地没有围挡作业，工地中的灰尘直接散向空中，污染空气。工地的出入口管理不严，进出建筑车辆带出大量泥砂，严重污染路面。另外，建筑运输车辆没有实行封闭运输，运输一路，撒漏一路。
我厅对各设区市进行暗访时，对发现的问题进行了录相，并刻录制作成电脑光盘，与本文一并分别寄发到各市，请各地对照问题逐一整改，并将整改落实情况于2009年1月20日前报送省建设厅。
三、整改建议
发现问题，找出症结，解决问题是城市建设管理工作的重要内容，为此，各城市要针对暗访中发现的问题，有针对性提出具体整改措施，建立城市管理长效机制，为城市形象大变样、经济大发展创造有利条件。
（一）抓紧整改。各市建设、城管部门对暗访发现的问题，要深入分析，深入研究，从体制、机制上入手，对症下药，研究具体解决办法，争取从根本上解决问题。同时，要按照长效管理的要求，建立健全有关城市管理的规章制度，狠抓各项工作的落实，切忌搞突击、搞运动。
（二）加大投入。各市建设、城管部门积极要争取政府财政支持，加大对垃圾中转设备等环卫硬件设施的投入，加大对排水设施的改造、建设等，不断提高市政基础设施水平。加强城管执法队伍的硬件装备建设，提高城管执法队伍的执法能力。
