在充分肯定成绩的同时，对我市经济社会发展中存在的一些矛盾和问题必须引起足够重视，并在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、2009年全市经济社会发展的主要预期目标
综合分析内外发展环境，根据黄石市自身发展条件，并与《黄石市“十一五”发展规划纲要》相衔接，2009年全市国民经济和社会发展主要预期目标是：
（一）地方生产总值增长10%；
（二）规模以上工业增加值增长15%；
（三）地方财政总收入增长12%，其中，地方一般预算收入增长12%；
（四）全社会固定资产投资增长30%以上；
（五）社会消费品零售总额增长16%以上；
（六）外贸出口增长12%以上；
（七）实际利用外资增长12%以上；
（八）城镇居民人均可支配收入增长8%；
（九）农民人均纯收入增长7%；
（十）居民消费价格指数涨幅控制在4%左右；
（十一）城镇新增就业3.6万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；
（十二）人口自然增长率控制在4.5‰以内；
（十三）万元生产总值综合能耗下降4.8%；
（十四）二氧化硫排放总量下降8%，化学需氧量排放总量下降2.5%。
三、确保2009年计划目标的主要措施
（一）努力扩大内需，保持经济平稳较快增长。一是加快重点项目建设，努力扩大投资需求；二是激活城乡消费市场，努力扩大消费需求。
（二）加快推进产业结构优化升级，着力发展大产业。一是提升工业核心竞争力；二是加快构建现代农业产业体系；三是突破性发展服务业。
（三）强力推进“三园一带”开发建设，加快建设大园区。一是加快“三园一带”开发建设，打造对外开放的新平台；二是扩大对外开放，提高外向型经济水平。
（四）全力推进基础设施建设，加快建设大城市。一是提升城市功能，增强城市承载力；二是畅通市域交通，增强城市辐射力。
（五）切实加强节能减排和生态环境建设。一是打好节能减排攻坚战；二是努力建设生态宜居城市。
（六）全面推进“两型社会”建设综合配套改革。一是创新资源型城市可持续发展体制机制；二是创新节能环保体制机制；三是创新科技体制机制；四是创新财税金融体制机制；五是创新节约集约用地体制机制；六是创新行政管理体制机制。
