中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于2009年加快发展的意见
(襄发[2008]17号)
市委、市政府全面分析了当前经济形势,深入研究了经济发展中的重点工作,对2009年加快发展提出如下意见。
一、加快发展的目标任务。安排2009年的经济工作,确定加快发展的目标任务,既要看到世界经济金融危机日趋严峻带来的不利影响,更要看到国家扩大内需政策措施的强力拉动,还要看到我市经济发展已步入快速增长区间,襄樊经济完全有机遇、有条件、有基础发展得更快一些。全市上下要深入贯彻落实科学发展观,切实把思想和行动高度统一到中央和省委对当前形势的判断和部署上来,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,坚定加快发展的信心不动摇。2009年,全市经济发展的目标要求是:主要经济指标增幅高于全省平均水平,力争比2008年实际增幅有新的提高。
二、加快发展的总体思路。抓住国家实施积极财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇,以加速产业扩张为根本,以推进项目建设为统领,以实施“三个百亿工程”(百亿园区、百亿产业、百亿企业)为载体,把积极争取国家投资、承接东部产业转移和中央企业产业扩张同整合我市优势产业、优势资源结合起来,规划一批大项目、争取一批大投资、引进一批大企业、实施一批大工程,加快产业项目建设,加快产业集群建设,加快城市功能建设,加快民生工程建设,办成一批人民群众期盼、对襄樊长远发展关系重大的大事,努力在跨越式发展上迈出新步伐。
三、抓紧规划和推进汉江流域综合开发项目。抓住国家加强重点流域开发、加快“南水北调”工程建设的政策机遇,对汉江流域航道整治、水电开发、农田水利建设、水污染防治、生态建设、堤防整治、滩涂治理、旅游开发等进行整体规划,形成千亿级投资开发项目,争取国家立项。重点推进的项目是:(1)启动汉江航道综合治理工程,按照千吨级通航标准,抓紧做好河道疏浚、船闸改造、铁水联运煤专用码头及集装箱港口等项目工作,与武汉新港对接,实现通江达海。(2)尽快完成崔家营航电枢纽工程建设,加快推进新集水电站“三通一平”和导流明渠开工建设,做好雅口水电站申报立项等前期工作。(3)加快推进“一江两河”(汉江和小清河、唐白河)堤防标准化整治工程建设,把“一江两河”的治理与土地开发利用、城市景观建设结合起来,整理土地3万亩。(4)积极争取“引丹入樊”工程、“一洞一井”工程(清泉沟隧洞衬砌加固、出水口竖井改建)、汉江沿岸水污染防治工程、汉江沿岸生态环境综合治理工程等进入“南水北调”补偿工程投资计划笼子。