赣州市人民政府关于加强农产品质量安全监管体系建设的意见
（赣市府发〔2008〕37号）
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市属、驻市各有关单位：
为强化政府市场监管、公共服务职能，尽快构建与《
农产品质量安全法》相适应的监管体系，提升农产品质量安全监管能力，保障城乡居民食用农产品质量安全，提高农产品的市场竞争力，促进社会主义新农村建设与和谐社会建设，特提出如下意见：
一、农产品质量安全监管体系建设的指导思想、原则和目标
（一）指导思想：全面落实科学发展观，以现行农业行政管理体制为基本框架，以保障《
农产品质量安全法》的有效实施为基本目标，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的要求，转变政府职能，增强依法行政能力，充分发挥和调动各方面的力量，整合资源，形成合力，加强农产品质量安全监管体系和能力建设，促进农业发展方式的转变，实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。
（二）基本原则：
--统筹规划、合理布局。以保障《
农产品质量安全法》的有效实施为目标，确保权责统一。既着眼于长远，统筹规划，建立全程监管的长效工作机制，又结合各地管理工作实际，因地制宜，科学筹划，合理布局、稳妥推进。
--依法监管、严格把关。依法监管必须做到有法必依、违法必究。以事实为依据，以法律为准绳，制定和完善相关监管制度和规定、严格实施责任追究制度。
--整合资源、开拓创新。根据农产品质量安全监管工作的客观要求，解放思想，不断创新，加强分工与协调，发扬互助合作精神，推进农产品质量安全监管资源有效整合，构建合力推进的监管机制。
--强化服务，促进发展。以良好的作风，推进农产品质量安全监管体系建设。结合农业生产实际，把《
农产品质量安全法》各项要求落到实处，对农户重在引导、教育和技术指导，对农民专业合作经济组织、生产企业、批发市场等组织化程度较高的主体，重在健全制度，规范行为，推行标准化。
