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喀什地区行政公署办公室关于转发地区消防局《喀什地区火灾形势分析报告》的通知

  2008年,全地区共发生火灾400起,死亡8人,受伤1人,直接财产损失135.12万元。
  截至今年2月9日,全地区共发生火灾42起,死亡3人,直接财产损失6.23万元。与2008年同期相比,分别上升13.51%、50%、106.03%。其中,2009年1月14日,巴楚县县城40公里处夏玛勒林场二队一居民房发生火灾,造成两人死亡;2009年1月17日,叶城县新城中路原生产资料公司综合楼易科达电子技术服务中心商铺发生火灾,造成一人死亡。叶城县已连续五年发生亡人火灾事故。
  二、部分县、市人民政府主要领导对消防工作重视不够
  从每年年终考核和平时督查情况来看,一些县、市政府的主要领导对消防安全工作的重视程度仍然停留在会议部署、印发文件和目标责任书的签订上,扑下身子抓落实的不多,对于工作落实情况也很少过问,在每年“三节”、两会、大风天、夏收、棉花收购、十一、冬春季节等重大节假日和火灾多发季节,带队检查本辖区消防安全工作次数寥寥无几,仍然存在“消防工作都是消防机构的事”的错误认识。
  对于辖区内不按图纸设计施工、擅自变更建筑结构,不符合国家消防技术规范、消防安全不达标、消防验收不合格的建筑工程,个别县市没有及时督促建设和施工单位认真落实整改,却要求当地消防机构将消防技术不规范、消防安全不达标、消防验收不合格的建筑工程出具消防验收合格意见书,埋下了消防隐患。
  三、消防经费保障落实不到位,消防装备滞后,无法适应新形势下火灾扑救、抢险救援的任务需要
  按照财政部、公安部颁布的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理办法》,消防业务经费纳入县、市财政预算,并按经济发展逐年增长20%。目前,只有喀什市、巴楚县、莎车县、叶城县、泽普县将消防业务经费纳入县、市财政预算,其中仅有喀什市消防业务经费实现逐年增长20%以上,巴楚县、莎车县、叶城县、泽普县未实现逐年增长。伽师县、岳普湖县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、塔什库尔干县消防业务经费均未纳入财政预算,个别县的消防业务经费甚至为零,严重影响和制约了当地消防工作的开展。按城市发展的现状,需要财政消防经费保障:喀什地区至少每年50万元,喀什市100万元,莎车县、巴楚县30万元,其余县各10万元。
  根据各县、市政府与行署签订的《喀什地区2006至2008消防安全目标管理责任书》要求,各县、市政府配备消防设施、应急抢险救援装备任务均未完成。喀什市仿真训练设施、仿真堵漏设施训练室未筹备新建,没有购置化学侦检消防车,巴楚县超期服役2辆消防车未更新、消防队训练塔、训练场地建设资金没有落实;莎车县新增1辆抢险救援消防车采购款没有落实,消防队危旧营房改造、专勤器材、训练设施建设任务均未完成;疏附县、麦盖提县政府专职消防队消防员11种基本个人防护装备未配备到位;岳普湖县、伽师县、疏勒县、泽普县、叶城县、英吉沙县、塔什库尔干县消防水罐车、消防员11种基本个人防护装备均未配备到位。


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