3、依法服务和保障农村改革发展是人民法院深入学习实践科学发展观的重要体现。“三农”问题是全局工作的重中之重,加快推进农村改革发展事关我市经济社会全面协调可持续发展的全局。将人民法院工作置身于党和国家工作大局,更好地服务我市经济社会科学发展,是当前乃至今后我市法院深入学习实践科学发展观活动的重要内容,也是人民法院工作实现科学发展的重要契机。全市法院要以高度的政治责任感和使命感,将贯彻落实十七届三中全会和省、市委决策精神,作为实现人民法院工作科学发展的重要结合点,改进人民法院工作的着力点,服务我市全局工作的切入点。把为推进农村改革发展提供司法保障与深入学习实践科学发展观活动紧密联系起来,积极探索人民法院工作服务农村改革发展的新方法、新途径,增强服务的针对性、有效性,在实现人民法院工作科学发展的同时,努力为农村改革发展提供强有力的司法保障和法律服务。
二、充分发挥审判职能,确保农村改革创新和城乡一体化发展的体制机制建设进一步加强
4、加强农村土地承包经营权益保护,积极引导农民以土地承包经营权置换城镇保障。土地承包经营是党的农村政策的基础,其各项权益也是广大农民的极为重要的民事权利。要把《
物权法》、《
农村土地承包法》等法律规定的农民对承包土地享有的占有、使用、收益权能落到实处,强化司法保护。同时,要根据市委“两置换一转化”试点工作的要求,遵循农民自愿、规范运作的原则,加强与地方党委、政府部门合作,结合审判执行工作积极引导广大农民以土地承包经营权置换城镇保障,促进城乡统筹发展、农村优化发展,加速城乡一体化进程。
5、保护农业经营体制机制创新,努力推动农民合作组织覆盖工程。按照有利于提高农业市场集约化和组织化的原则开展审判执行工作,努力结合审判工作推进村级集体资产股份合作制改革,促进土地股份合作社、富民股份合作社等多种类型的农民合作组织发展。着力推动农民专业合作经济组织发展,加速土地、资金、技术等生产要素流动聚集,推进高效农业规模化,为集体经济发展和农民合作组织的加快发展保驾护航。
6、加强耕地的司法保护力度,切实保障万顷良田整理建设工程。在审理涉及耕地尤其是基本农田的各类案件过程中,要综合发挥刑事、民事、行政审判等全方位审判职能作用,加大对侵占耕地刑事犯罪和违法行为的打击和制裁力度,维护和支持行政机关依法行政。努力服务万顷良田整理建设工程,实现增加有效耕地面积,切实提高我市土地资源节约集约利用水平的宏伟目标,有力推动全市高标准农田建设。