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四川省高级人民法院关于充分发挥审判职能作用,促进经济发展、服务“两个加快”的若干意见

  11.合理把握涉企业债务案件的审判尺度。妥善审理因资金链断裂引发企业债务的重大案件,防范和化解因企业资金链断裂造成的风险和困难。依法审理民间借贷、企业之间借款合同、金融机构借款合同纠纷等涉企业债务案件,及时审理涉外和新型民商事案件。慎重审理涉及受灾群众和企业的债务案件,促进灾后恢复重建。
  12.保障房地产、保险、证券、期货、信托市场的稳定运行。妥善审理房地产纠纷,认真审查按揭贷款合同的真实性,依法制裁开发商以虚假按揭贷款合同套取银行资金等违法行为,优先保护建筑市场劳动者合法权益,制裁恶意拖欠劳务工资现象,制裁开发商恶意拖欠工程款等违约行为,保障房地产市场的健康发展。妥善审理保险纠纷,从举证责任分担等方面平衡投保人与保险人双方利益,明确投保人如实告知的范围和违反如实告知义务的法律后果。妥善审理证券、期货、信托纠纷,保护证券市场投资人的合法权益,维护证券市场公开公平公正的交易秩序,做到规范与监管并重,为金融市场健康、规范、有序发展提供有力司法保障。
  13.保障农民、企业职工的合法权益。依法审理好涉农信贷投入、农业产业化经营、发展农村专业合作经济组织、农村土地承包等案件,促进农业增效、农民增收,推进农村改革发展。依法受理、审理各类农村土地承包、集体土地使用权和林权流转纠纷案件,保障农民土地承包经营权、宅基地使用权,依法维护农民林地经营自主权、林木所有权和收益处置权。依法审理群体性诉讼案件和涉及困难群众、企业破产等影响较大的案件,开展“恶意逃薪”专项整治活动,妥善审理欠薪、劳动争议等纠纷,做好企业风险监管预警,维护务工人员合法权益。
  14.充分发挥知识产权司法保护的主导作用。按照《国家知识产权战略纲要》提出的“发挥司法保护知识产权的主导作用”的要求,依法加大对知识产权侵权行为的惩处力度,有效遏制侵权行为,保护和促进企业自主创新,推动经济的转型升级,维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。依法审理涉及商标权、著作权、专利权、商业秘密、技术秘密、植物新品种、计算机软件等知识产权案件,制裁假冒、盗版等侵权行为,积极保护我省传统文化特色品牌、民间文艺和驰名商标,推动科技成果的转化和实施,激发创造活力,推进文化强省。
  15.合理运用破产清算、重整及和解制度。根据不同发展前景和恢复能力,对涉案企业灵活运用不同的挽救措施,最大限度保存企业实体。对有挽救可能、具有一定核心竞争力和自主创新能力的企业,鼓励采取破产重整、和解方式化解企业尤其是上市企业的资金链断裂风险,促进生产要素重组,帮助企业逐渐恢复清偿能力。对于拖欠职工工资、社会保险等问题较多、历史包袱沉重、挽救无望的企业,引导其走破产清算的道路,优先保护职工债权,形成企业退出机制的良性运转。


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