六、着力推进农业服务体制机制创新。围绕推进灾后重建和现代农业发展，不断创新和完善农业服务体制机制。一是积极推进农业服务体系标准化建设。总结推广了郫县等地农业服务体系建设经验，研究制定了基层农业综合服务站运行管理和人员聘用管理试行办法，启动了双流、郫县、新津、大邑等县的基层农业综合服务体系标准化建设试点工作，指导试点县根据经济区域、产业特色和农产品生产基地布局完善规划，合理设立基层农业综合服务站，坚持市场化取向，通过提升硬件，优化软件，试点和探索政府购买服务的有效实现方式。二是扎实抓好现代农业试点示范。组织实施了“百万亩水稻丰产示范工程”101.7万亩，亩产平均增加62.5公斤，新增粮食总产6.37万吨；启动了“400万亩粮食丰产示范工程”，并在双流、金堂、彭州各确立一个粮食规模化集约化经营的试点，通过采取“机收代储、就仓干燥、技术集成”等措施，促进粮食单产的大幅度提高；围绕推进农业优势特色产业发展和土地集中集约规模经营，促进农业生产方式的尽快转变，在都江堰市向峨乡、彭州市磁丰镇和红岩镇开展试点工作，落实分管领导和相关处室对口联系，对口抓产业规划，加快产业发展的指导、协调、服务、督促，目前向峨乡的猕猴桃、茶叶、三木药材、笋用竹“四个万亩”基地建设规划已全面完成，项目已经开始启动；磁丰镇的食用菌、莲藕、魔芋、猕猴桃、三木药材、肉牛养殖、林下养鸡等特色产业发展和红岩镇的莲藕产业发展项目已初步完成规划，正在分批启动项目。与此同时，对四个重灾市县分别落实四名分管领导对口联系，抓产业规划和产业发展，争取把四个重灾市县建设为灾后现代农业发展示范县。三是扎实抓好“民生工程”的实施。全市组织开展新型农民骨干培训8430人，农民实用技术培训144万人次，阳光工程培训15083人；全市农村扶贫开发共投入省市财政扶贫专项资金3566万元，撬动和粘合社会资金2.56亿元，全市238个贫困村农民人均纯收入达到4447.93元，比上年增长15.8%；全市实现一村一台农村信息机，全年累计向农村用户发送信息695万条；新建农村户用沼气池39088口，建成大中型养殖场畜禽粪便处理沼气工程11万立方米，建成沼气物业化服务网点103个；推广农作物秸秆综合利用面积503万亩。四是强化与有关部门的协调配合。会同市级涉农部门和三家涉农政策性投资公司，强化了现代农业产业发展的政策研究、项目规划、资金落实，引导和集聚大量社会资金投入现代农业。加强农业项目的技术支撑、人才服务工作。与此同时，组织开展了耕地质量普查和农业污染源普查；开展了农村集体经济组织形式和运行管理及集体经济组织成员身份认定的研究；着力推进了农机化建设，农机总动力达到261.9万千瓦，完成机械化耕作1230万作业亩，推广机械化播种、抛秧、插秧59.5万亩；深入推进供销社“新网工程”建设，进一步健全完善了农资放心店等供销服务网点。
七、着力推进规范化服务型机关建设。按照市委、市政府的总体要求，继续深化行政审批制度改革，不断推动机关职能转变；切实推进机关作风建设，不断提高行政服务效能；进一步加强领导班子建设、基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设，不断增强服务“三农”能力。一是扎实推进规范化服务。清理、调整和精简8项涉农行政审批事项，优化完善工作流程，实现农业市场准入类项目的并联审批和部门内部审批事项集中办理，减少了办事手续和办事环节，缩短了办事时限，提高了审批效率。全年受理农业行政审批事项12665件，按时办结率达到100%。制定印发《成都市农业行政处罚自由裁量标准》，规范了农业行政执法行为。大力推行政务公开，政务信息全面实现网上公开。建立完善了首问责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、责任追究制度和绩效考核制度，强化了机关规范化管理。二是扎实推进机关作风建设。着力于思想观念的再转变和工作方式的再创新，深入抓好干部队伍服务意识教育，大力在机关倡导用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风，要求机关干部做到“四个破除”（破除老观念、老套路、老经验、素质能力欠缺）、强化“四个意识”（强化抢抓机遇的主动意识、居安思危的忧患意识、争创一流的拼搏意识、攻坚破难的开拓意识），坚持把工作当事业去追求、当学问去研究，坚持“出手一流”，以实干、实绩论英雄，以抓落实、提高执行力论英雄，在全委形成了“能者上、平者让、庸者下”和“竞相努力工作、竞相比着干”的风气。三是切实加强领导班子建设、基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设。深入开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”活动，进一步调整和完善了班子成员分工，细化和明确了班子成员职责，形成了团结务实、分工明确、相互配合的坚强领导集体，坚持“三重一大”制度，形成了科学民主的决策机制。认真贯彻执行《
党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党组集体研究决定干部任免。深入开展“党员先锋工程”和“创先争优”活动，积极发挥基层党组织在抗震救灾和灾后重建中的作用，组织全委系统党员交纳“特殊党费”17.83万元，组织党员、职工为灾区爱心捐款13.14万元，捐物1600余件，组织党员突击队、爱心突击队11支，开展周末爱心劳动活动11次，参加人员300多人次，同时组织委系统33个基层党组织与对口扶贫村开展结对帮扶活动，增强了基层党组织的战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，坚持严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，继续实行委领导“廉政约谈”制度，通过组织观看警示片和漫画展，学习《
行政机关公务员处分条例》，强化了领导干部和职工警示教育，切实做到防微杜渐、警钟长鸣，把握好“三线”（工作上的警戒线、政策上的高压线、生活上的底线）。进一步落实“三重一大”规定，完善了重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项决策程序，修订完善了机关财务管理制度，在项目资金使用上切实做到了“三严”（严格财经制度、严肃财经纪律、严密财务审批程序）。认真组织开展“灾区群众艰难困苦、全国各地倾心相助，我们应该怎么办”思想大讨论、“同心同德艰苦奋斗感恩社会共建美好家园”活动和“面对工作无愧良心、面对群众无愧民心、面对事业无愧党心”为主要内容的“三心”活动，增强了机关干部职工团结拼搏、敬业奉献、艰苦奋斗、厉行节约的集体荣誉感和主人翁意识。与此同时，进一步强化了委机关日常管理和离退休工作，充分发挥了工会、共青团、老协等群团组织作用，组织机关干部开展了健康有益的活动，在农委系统形成了“说了算、定了干、干就干好”的工作氛围。
