会议认为，在各级财政的大力支持下，经过各级业务部门的共同努力，近年来全省草原鼠虫害总体发生趋势得到一定遏制，严重区域鼠虫害得到有效控制，鼠虫灾害暴发频率和危害损失有所降低。但是在石渠、德格、色达、甘孜、若尔盖、木里等局部区域草原鼠虫害仍然严重。究其原因：一是草原退化未得到根本治理，为草原鼠虫害发生和蔓延提供了适生环境。二是全球气候变化，为草原鼠虫害提供了适宜的栖息条件。三是草原鼠虫害防治比例偏低，大部分鼠虫害得不到及时治理。由于历年来防治面积仅占当年发生面积的10－20%左右，大部分未防治区域鼠虫害密度仍然较高，为来年的大发生留下了严重隐患。四是鼠虫害具迁移性和繁殖能力强等特点，较偏远和未得到及时治理的鼠虫害易迁移和扩散，反弹的可能性大。五是草原地区交通条件和防治设施设备差，不能满足防治需要。会议认为，要进一步认清形势，深刻认识草原鼠虫害防治工作的长期性、复杂性和艰巨性，做好打持久战的思想准备。要坚定信心，增强草原鼠虫害防治工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立“应急管理”、“公共植保”和“绿色植保”的理念，按照科学发展观要求，科学布局，真抓实干，不断推进草原鼠虫防治工作。
二、依靠科技，分析预测2009年草原鼠虫害发生趋势
各地发动农牧民测报员479人和专业技术人员近百人开展了越冬调查，取得了大量的预测预报参数。三州和到会各县根据草原鼠虫害消长规律和入冬前监测数据，结合气象条件、自然灾害、植被状况与历年防治状况等情况，对2009年草原鼠虫害等生物灾害的发生趋势进行了全面分析预测。
会议认为，2009年我省草原生物灾害仍将大面积发生，与常年相比，其危害仍将维持在较高水平。通过分析，预计草原鼠害发生面积约4266.1万亩，较2008年减少1.4%。鼠害发生面积最大的是鼠兔，预计2698万亩，与2008年基本持平；鼢鼠、田鼠及其它害鼠略有下降，发生面积分别为909万亩、420.1万亩。预计草原虫害发生面积约1191.5万亩，较2008年减少7.4%。面积最大的是草原蝗虫，预计发生面积646.9万亩，较2008年减少5.4%，其中：西藏飞蝗140万亩，土蝗506.9万亩。草原毛虫、粘虫及其它害虫分别为484.4万亩、60.2万亩。草原毒害草约10701.7万亩，牧草病害约493万亩，与2008年基本持平。会议要求各级要高度重视越冬后和防治关键时期的监测调查，采取积极有效的防治措施，密切监测草原鼠虫害特别是西藏飞蝗的发生动态，制定防治方案，及早做好应急防治工作的各项准备。
三、周密部署，切实抓好2009年防治工作
